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擴大試辦高中免試入學

擴大試辦高中免試入學

國政評論 教文

作者: 李建興 ( 2009年1月7日 09:26)
關鍵字:免試入學 高中免試入學 基測

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教育部中部辦公室宣布,今年將試辦高中免試入學,針對全國一0七所優質公私立高中,提供二七00個名額,以國中在校成績為門檻,全校排名前5%或前10%國中生,可免參加基測,直接以國中在校成績申請進入社區高中就讀[1]

這個方案還需經過討論與提供適當的配套措施,不過它可為國中畢業生提供另一個升學管道,而且可減緩部分國中生升學壓力,甚具創意,筆者亟力支持贊同,建議在今年初辦成效檢視後,正式宣佈擴大試辦三年,以打開國中昇高中這一關鍵的升學窄門與壓力。

筆者如此主張,基於近年全國高中職招生總數超過國中畢業生總數,以九十六學年度(民國97年~98年)為例,高中職一年級實際學生人數達三十一萬五千八百九十一人(尚有許多學校有缺額),而當年國中畢業生僅有三十一萬四千零十人,可見一個國中畢業生有一個以上升學機會。當然我們也知道,問題不在有沒有學校唸,而是學生或家長是搶破頭要唸明星高中,「僧多粥少」問題在這裡。

其次,國民中學是九年國民教育的重要環節,學生的特性是未經篩選,他(她)們的天資、家庭、教育背景、興趣、性向與能力等皆有很大差異,對於升學或課業的喜好也有很大的不同,自由選擇社區高中或就讀附近的高中,對於一部份學生可能是不錯的選擇或升學途徑,政策上多開闢一些機會以適應不同的需要,是正確的教育決策。

這幾年來,政府當局對於後期中等教育已累積許多實質的辦學成效,例如:明星高中與非明星高中之間的差距雖仍存在,一些新辦的高中也力爭上游,在家長心目中已樹立一定可接受的地位。又如:高中不祇有升學導向的普通高中,尚有實驗高中、完全中學、單科高中、綜合高中等,若再加上各型各類高職、技能班以及各型各類五專,則可見明星高中並非唯一的升學管道,重要性亦可能因某些因素而變化。

何況,這幾年廣設高中,亦廣設大學校院,公私立大學一六八所錄取率低到七點六九分,家長與社會大眾都知道這些事實。唸普通高中,好像就是要唸大學,大學生滿街跑,畢業可能就失業,何況各科技大學或技術學院紛紛升格或設立,高中或高職畢業生就讀大學之機會增加得太多了。總之,國中畢業生升進那一種高中或高職也可從各種角度加以思考。

上述這些觀念或學校發展的事實,足以支持試辦高中免試入學是一個適當的時機。


然而這個方案亦有幾個技術性因素應予考慮:

1.試辦三年:任何升學考試的重大變更,必須一年前宣布,試辦性質家長比較放心,試辦三年大家有
共識,實施起來較易落實。

2.擴大辦理:

(1)首先應與明星高中溝通,早日比照全國公私立高中,加入免試入學的行列。

(2)其次,各高中提供的名額應逐年提升到該校當年招生總名額的50%,即一半免試入學,另一半
由「基測」後入學。

(3)再次,各國中參加免試入學的名額,應以10%開始。

(4)最後高職與五專亦應加入免試入學的招生方式。

3.國中畢業生基本學力測驗(簡稱基測)每年舉辦二次,在適當時間可減為辦理一次即可。

4.各高中(包括明星高中)、高職或五專免試入學採計在校成績等規定,由各校自訂及實施,以維持
其固有之要求與特色。

5.各校招生名額一律採內含,沒有外加的問題。

欣聞今年度起,國中應屆畢業生可免試入學高中就讀,除肯定支持外,更樂見此方案逐步減輕國中生升學壓力,導正各級學校教育於正途。



[1] 聯合晚報,民國九十八年元月四日,第一版與第三版。

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