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作者： 李華球 ( 2011年12月13日 10:45)
關鍵字：兩岸模式 兩岸和平協議 馬英九

今年可以說是多事之秋的一年，在世界各地是「茉莉花革命」、「佔領街頭」的怒吼之年；在台灣可說是「選舉爭嚷」的是非之年。藍綠陣營擺開選戰態勢之後，選舉氣氛幾乎佔領了台灣街頭和角落，兩造候選人莫不卯足全勁，奮力一搏，花樣百出，好不熱鬧。持續延燒的兩岸議題亦層出不窮，百花爭鳴，未見和緩。

台灣馬英九總統十一月三日接見「中國大陸發展模式的內政與全球視野」研討會外賓時表示，我與大陸關係，既非香港模式，也非西藏模式，而是獨特的「兩岸模式」。在提出洽簽「和平協議」構想並不順利之後，馬總統再提這個獨特「兩岸模式」，究竟所為何來？其意涵何在？

所謂獨特的「兩岸模式」，也就是兩岸主權分裂，治權分治，一個是中華民國，在台灣；一個是中華人民共和國，在大陸。彼此擁有獨立的憲法、中央含以下政府機關、軍隊、領土、邦交國等實際又象徵主權獨立的治理模式。所謂象徵就是指，《中華民國憲法》的領土除了台澎金馬之外，還包掛了大陸各地，這部份台澎金馬是事實存在，大陸各地是憲法上的條例象徵存在。

正因為這部《中華民國憲法》存在，並且還在台灣部份運行、局部未行。所以，中華民國有別於香港的特區、西藏的自治區的法律與主權性質。是以，中華民國擁有自己的軍隊，港、藏沒有自己的軍隊（由中央派駐軍隊），也沒有國家級別的憲法，香港有《特區基本法》、西藏有《民族區域自治法》。這就是獨特的「兩岸模式」的具體事實和象徵意義所在。

此外，馬總統說，這個獨特的「兩岸模式」能讓兩岸在相當長時間維持和平環境，深度交流，「這個交流是台灣有史以來從未發生過的」。這就是馬總統就職三年多來，在《中華民國憲法》架構下，以「不統、不獨、不武」的主張，在「九二共識」的基礎上，進行兩岸關係的交流互動。使六十餘年來的兩岸關係，進入到一個可以思考兩岸應該往洽簽「和平協議」進程的思索與協商境地。這就是兩岸交流史上從未發生過的和平現象與契機。

雖然，十月十七日馬英九總統提出洽簽「兩岸和平協議」構想，引發討論與爭議還未間斷，但這個和平議題，是多數台灣民眾的公約數，幾乎多數認同以和平來維持兩岸現狀。所以，馬總統其實可以不要太在意在野黨的批評和攻訐，也不必太在意大陸的響應和暗示。只要是人民多數支持與認同的政策，勇敢堅定地去前進、去思量、去實現，歷史將會記錄著誰的政策是民之所欲、民之所向而為之的勇者和智者。

當然選舉因素是必須關注與正視的現實。但真正對歷史和人民負責的領導人，必須有不懼謾罵、攻訐、中傷的願力和志力；必須要有承擔歷史過渡與更替的韌性和高度；必須要有我不為人人，人人要為我的大氣魄和大格局；更需要有不畏鬼神，要為蒼生的堅持和肩膀，為人民的安全與幸福捨我其誰的大無畏精神和毅力，堅持到底，不畏刻薄、不懼讒言、不離現實、不計毀譽、以人為本將期其有成，獲得青睞。

要走「和平協議」這步棋，前述所言都是必須的擔當和韌度，始克竟志。值得前進，莫計讚毀！若然，則當前獨特的「兩岸模式」或有再創新機與新期待的可能。前進的領導人，要甘寂寞、亦要耐性、更要格局，始可期其有成！

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於100.12.12英國BBC中文網 大家談中國欄目）

• 李華球

特約研究員

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