據傳,大陸來台觀光團,為了避開蘇花公路險峻路段改乘鐵路,因而造成東部鐵路「一票難求」情形更為惡化!原因係花蓮藝品店為搶訂台鐵車票爭奪陸客,製造「假性需求」所致。藝品店業者先訂花蓮到台北長途票座位,到搭車前三天再退票改為訂短途花蓮至蘇澳。以致嚴重排擠花蓮往台北或是花蓮到蘇澳新站的乘客權益,一般旅客訂不到車票,抱怨連連,也造成台鐵座位虛耗。
據台鐵局資料顯示,該局為改善東部地區一票難求之情形,自民國97年底以來將部分原使用於西部幹線之推拉式自強號,調整至東線作為假日加開之直達及半直達班次開行,加上原有自強號班次,北迴線假日班次已大幅增加,目前臺北-花蓮間自強號平日雙向已開行57列次,假日68列次,於週五、週日尖峰班次密度約30分鐘1班;一般搭乘火車往返花蓮的旅客,都以太魯閣號為優先選擇,如果買不到太魯閣號車票,亦可選擇自強號、莒光號;而大陸團大多集中於每日上午9時至12時花蓮至蘇澳新站、宜蘭站間之單向運輸,且旅行業者基於成本考量,多安排大陸團主要搭乘車種為票價較為便宜的區間車及復興號,如有不足,始改為搭乘莒光號及自強號。
據該局100年統計顯示,北迴線平日所有自強號平均利用率為65%,週末假日為71%。如以此數據推論,所謂北迴線一票難求之現象,似非合理,也不盡公平。唯一可能者,係針對某一特定時段或列車班次之特殊需求,則另當別論。惟全世界之任何交通運輸工具之運能大小設計,均以正常之需求為最主要考量,再參酌自有資本提供正常合理之運能設備,而非以滿足特殊運輸需求而定。
據台鐵局表示,為避免類似問題發生而影響運能虛耗,已協議由中華民國旅行商業同業公會全國聯合會為各接團旅行社團體票申辦單一窗口,希望該社所能發揮影響力,而能提出正確之車票需求數量,以利鐵路局配合列車運能調度。
據交通運輸學者表示:為解決東線鐵路該區路段運能不足問題,可分短期方案與長期方案。短期方案將西部走廊自強號列車調駛台北花蓮,這區間屬電化雙軌,容量應足以增列班車,西部走廊則以加開電聯車取代;長期方案則速編預算採購「太魯閣號」車廂,因其特殊設計傾斜式功能,可在不良路線條件下提速,並將東部走廊列車型態縮減為「自強號」、「區間列車」與西部走廊一致,並增加「自強號」列車班次比率,才能徹底解決東部鐵路交通問題。
以目前陸客團來台之行程分析,大致以北(松山、桃園機場)進北出方式為多。陸客來台後,先西而東,以西部各個景點依序南下。至東部,再由南向北。到花蓮後,為避開蘇花公路險峻路段,即捨遊覽車而改搭鐵路,到達蘇澳站或宜蘭站後,再繼續搭乘遊覽車至東北角海岸風景區、台北等後續行程。歸納鐵路運能不足的路段僅東線花蓮至宜蘭蘇澳段間上午9至12時之單向運輸為主。故設法增加運能,增開花蓮至蘇澳一、二班區間列車,即可解決所有問題。
待該局「整體購置及汰換車輛計畫」新購136輛城際客車,102年底陸續加入營運後,將會妥善規劃未來列車系統,以期將運能使用達到最佳化,屆時臺北至花蓮班距由30分縮短至25分,必可充份滿足花蓮地區旅運需求。
對於藝品業者訂票後又取消的作法,不但影響其他旅客之購票權益,也造成鐵路列車調度困難與運能虛糜,滋事體大,台鐵局勢應提出對策因應,以免影響鐵路正常營運。其中,電腦購票,即最常為外界詬病,實應趁此機會確實檢討改進,以利業務發展。