交通部長毛治國於8月8日在國民黨中央常務委員會做「交通政策與施政成果」專題報告,中常委建議須加強機場轉捷運、高鐵等交通便利性。
因為構建完整環島鐵路網及其客貨接駁系統,以完成高速鐵路及其接駁系統,係交通部第三期台灣地區整體運輸規劃(鐵路篇)之首要任務。毛部長表示,他一直努力推動無縫接軌計畫,目前已大致解決高鐵的接駁問題,但將來還要繼續更密切整合,整合台鐵、高鐵班表,尤其是高鐵的最後一班車,目前還無法與台鐵列車班次非常完整地銜接。但毛部長承諾,未來將整合台鐵與高鐵班表,務必讓最後一班高鐵銜接台鐵。
交通部為因應未來要求快速之旅次需求及滿足國人對時間價值的重視,提出以高鐵為主軸,提供長途運輸服務;台鐵擔負區域性運輸及高鐵接駁之服務;捷運系統則作為都市地區公共運輸之主幹,並承擔高鐵、台鐵之接駁服務等之陸上運輸政策。
高鐵站區聯外運輸服務系統之完善與否,對於高鐵運輸效率與高鐵站區之開發影響甚巨。就目前聯外大眾運輸系統之營運情形,除台北站、板橋站、台中站、左營站已有捷運或台鐵提供與主要都心之聯繫運輸服務外,其餘各站主要仍需依靠公車客運系統提供站區聯外大眾運輸服務。惟目前囿於經營業者經營現況,使得高鐵站區至核心都市行駛時間大都超過30分鐘,將不利於高鐵接駁運輸服務。
目前高鐵沿線各車站轉乘設施包括客運轉運站、計程車排班、停車場、臨停區等,自高鐵通車以來,各站有關到發旅客之接駁中轉,大致已趨順暢。包括:
一、軌道系統:台北、板橋、左營均為三鐵共站,新竹、台南與台鐵支線共站,除高鐵最末班之銜接外,大致已完成銜接班次整合;桃園與機場捷運線共站,第一階段三重至中壢將於102年6月通車。第二階段三重至臺北於103年10月通車;嘉義BRT已完成,由客運業者配合高鐵通車提供接駁服務。
二、公車客運:交通部邀集高鐵沿線各站相關地方政府及客運業者達成路線整合協議,包含桃園、新竹、台中、嘉義、台南及高雄等6站區,高鐵車站與市區重要結點,每天自早上6點至晚11點45分,都安排班次密集之接駁車輛接駁。運具方面包括高鐵快捷公車、小客車租賃、台灣大車隊、大都會衛星車隊、中華日光衛星車隊等負責。「嘉義站─BRT線」甚至免費搭乘優惠至2012年8月31日止。
現行高鐵台北至左營共八個車站,其中最早班次開車時間為早上6:30,晚上最晚之到站時間為11:59。除深夜間11:59分到達旅客外,其餘都已有安排班次密集之接駁交通工具接駁。惟在高鐵最後一班車到站(11:59)之旅客接駁方面,由於時間太晚,還需與台鐵局與各接駁客運業者協調,期能整合,提出無縫又安全之高鐵聯外服務。
無縫運輸(包括時間與空間無縫觀念)乃指使用者在旅次鏈(trip chain)中能透過步行及各類型公共運輸工具所提供服務之整合,讓使用者在可接受條件下達到及門(door-to-door)運輸目標之服務方式。而一般接駁運輸服務產生縫隙(gap)可歸納為:空間銜接縫隙、運輸資訊縫隙、時間銜接縫隙、運輸服務縫隙。
增進或改善的策略,應包括軌道運輸系統智慧化(Intelligent Railway System, IRS),利用先進的管理決策、通訊、自動控制的技術,透過對於資訊的收集、處理、傳輸與高度共享,使得軌道運輸系統革新與升級。一般認為建構一套完善的轉乘系統,並透過動態運輸資訊系統之建置以提高乘客資訊獲得之便利性,將能有效高其搭乘的意願。
高鐵無縫運輸,除了交通運具間空間與時間之無縫外,對於建構各系統間票證與資訊之無縫,都是非常重要的一環。應做好高鐵之無縫運輸,讓台灣高鐵公司、交通部、乘客三贏。
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