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作者： 李正修 ( 2013年7月8日 15:39)
關鍵字：民進黨「華山會議」 兩岸路線 台灣前途決議文

兩岸關係究竟重不重要，過去廿多年的時間已經證明一切，不是任何政黨或任何人皆可否認的事實。

民進黨接連兩次總統大選因兩岸政策而敗北，蔡英文甚至以「最後一哩路」來形容其關鍵性，國人也期待民進黨能痛定思痛、重新檢討走偏鋒的兩岸路線，讓台灣不再因統獨爭議而原地踏步，並得以與國際接軌，找回作為華人社會第一個民主政治開創者的光榮。

現任黨主席蘇貞昌承諾的「中國事務委員會」總算成立，而「華山會議」第一場也登場了。然而，各界的評論是熱鬧有餘、精彩不足，根本無法與當年激起火花的「中國政策大辯論」相提並論。

這場「台灣對中政策的核心價值與願景」的談話會，基本上完全聚焦在謝長廷的「紅綠交流」路線。贊成者咸認謝開啟了民進黨與中共對話的歷史新頁，不妨看成是民進黨重返執政的「權宜措施」。反對者則大力批判謝背離台獨路線，強調不必找新論述，還以「大同電鍋再老，還是最好用」來為「台灣前途決議文」背書。其他發言也不出此範疇，只有「了無新意」足以形容整場交鋒。

早已脫離民進黨的前立委沈富雄說得坦白，公開質疑民進黨根本找不到「人民能接受、對岸能忍受、與國民黨有區隔」的新兩岸政策，故倒不如「向國民黨靠攏」，畢竟國民黨也支持「台灣主體性」。

俗話說旁觀者清。從此次會談的發言內容可發現，包括多次發表「憲法各表」的謝長廷，民進黨仍走不出來「中華民國vs.台灣」的複雜情結，才會導致錯誤結論。

首先，中華民國憲法明文規定，中華民國領土包括台灣地區及大陸地區，連增修條文都明訂了「在國家統一前」等文字，可見得台海兩岸絕非兩個國家。除非想搞革命，民主社會的政黨黨綱豈可違反憲法規範呢？要知道，立論基礎就出錯，民進黨絕不可能獲致福國利民的兩岸政策，更不用說如何爭取國人的信任及支持。

謝長廷是民進黨內唯一敢公開支持中華民國憲法的天王，但他現今的立場仍與過去「廈門及高雄都是一個國家」的主張有所不同，或許是顧忌獨派批判，他甚至還搬出「台灣前途決議文」來為自己「兩岸共源同文」辯護，以免成為黨內派系內鬥的箭靶。

這樣的態度其實非常可惜，畢竟國人想看到的是民進黨的務實轉型，絕非只是向極少數偏激獨派人士討好的投機作為。既然謝長廷已踏出與中共接觸的第一步，就該有捨我其誰的氣魄，才能帶領民進黨成功轉型。

其次，民進黨否認「九二共識」的存在，認為是國民黨與中共合謀併吞台灣的伎倆。民進黨也常常批評馬英九政府只會在國內推銷「一中各表」，卻不敢當面向中共提到「中華民國」，作為它否定中華民國法理的藉口。

殊不知，大陸對台政策基調已有些許轉變。中共目前固然仍不願公開承認中華民國的存在，但國台辦日前表示兩岸可就「公權力行使問題」進行討論。就有大陸涉台學者研判，這番論調應可視為對馬英九總統長期推動的兩岸「互不承認主權、互不否認治權」的務實回應。

中華民國憲法是台海間，唯一一部曾同時施行在台灣及大陸的最高法律，中共當然不敢輕言否定，以免斷絕兩岸關係的最重要臍帶。試問，既然連中共都無法否定此一現狀，曾執政8年、宣示效忠中華民國的民進黨，又怎能自我否定呢？

最後，民進黨需提防獨派人士，藉由辯論會的舞台，遂行黨同伐異的政爭。極力反對謝長廷登陸的前民進黨主席姚嘉文不就是最佳代表之一？如果民進黨重蹈亂扣帽子、以鞏固黨內團結為理由來進行派系內鬥的覆轍，絕非民進黨之福，更不符合台灣整體利益。

我們肯定謝長廷帶領綠營走出去的勇氣及遠見，也樂見民進黨繼續其兩岸路線的辯論會，達成凝聚黨內兩岸共識的目標。畢竟這樣的走向對台灣、對兩岸關係來說，絕對有正面意義，況且應該不會有人反對兩岸進行「動口不動手」的君子來往吧。

民進黨既然有心進行徹底檢討，何不從回歸中華民國憲法為起點，重新調整體質，讓國人看到一個全新、務實面貌的民進黨，而不是一場空歡喜的期待。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於102.7.4 中國時報A18版）

• 李正修

副研究員

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