陳一新近幾個月以來，美國總統在不同場合說了不少話，也做了不少事與決定，擺脫了過去優柔寡斷的形象，不再像是一位跛鴨總統，倒像是一位奮發圖強的領袖，正準備振翅鷹揚。
無疑，美國政府與國際機構最近公布的經濟數字，讓歐巴馬面對中國與俄羅斯時信心大增。首先，在5月28日西點軍校畢業典禮的演說中，歐巴馬指出，美國繼續擔任世界領袖，但代價高昂的軍事行動並非唯一選項，在國際問題上，美國會動員盟友採取聯合行動。
這顯然是歐巴馬至今為止讓中國國家主席習近平感到最震驚的一個訊息：美國將繼續擔任世界領袖。習近平的反應為何？從負面角度來看，肯定不太受用。不是說好了要一起推動「新型大國關係」嗎？怎麼又變成美國單獨繼續領導世界？
什麼樣的國際問題，才值得美國勞師動眾，動員盟友採取聯合行動？顯而易見，中國近年的快速崛起，當然是首屈一指的國際問題。顯然，美國不只坐而言，還起而行。為了推動「再平衡亞洲政策」，美國不僅動員包括日、韓、澳、紐、菲等盟國，還鼓動越南、印尼與印度等國共襄盛舉。4月下旬，歐巴馬訪問亞洲四國，其中日韓菲為美國堅定盟邦，馬來西亞則為美國長期經貿盟友。
當然，北京也可善加利用歐巴馬談話中所帶來的正面戰略意涵。歐巴馬表示，美國無意對任何國家採取軍事行動。顯示美國並不想與中國兵戎相見，這點對北京非常重要。但北京顯然必須做出一定程度的配合，才能讓雙方化干戈為玉帛。
其次，在接受《經濟學人》8月2日刊登的專訪中，歐巴馬指出，美國和歐盟歡迎中國成為一個遵守國際規範的夥伴，但是當中國不守規矩時，美國必須強硬以對，否則中國會得寸進尺，直到受阻為止。這番談話不啻告訴中國國家主席習近平：華府對北京的政策不能只靠國際規範，而必須胡蘿蔔與棒子並用，即一方面誘之以長遠的利益，另一方面訴諸實力。他的談話顯然在暗示北京，美中兩國合則兩利，但如中國在東海及南海問題上破壞現狀，美國將會採取行動。
第三，歐巴馬8月7日在白宮宣布，他授權美軍在伊拉克採取兩項行動。在西點軍校的演說中，他明確指出，若是任何國家直接威脅到美國和盟友安全，美國仍會在必要時單方面動武。美國對伊斯蘭國進行空襲，除了保護伊拉克這個美國盟友與美國外交官員之外，也有遏阻伊斯蘭國對伊拉克少數族裔難民進行種族滅絕的作用。
歐巴馬對習近平傳遞的訊息就是：當有一天美國攻擊另一個國家時，希望中國不要站在歷史錯誤的一邊。
最後，歐巴馬接受《經濟學人》專訪時指出，美國推動「跨太平洋夥伴協定」（TPP）就是為了防堵中國大陸的經濟擴張，因為TPP不僅對美國有利，對越南、馬來西亞也有利，多邊協議可以讓他們擁有更多的談判籌碼與中國這種大國進行協商。這些在南海與中國有利益糾葛的國家，一方面不想在中美之間選邊站，另一方面也不想因為國家小而被霸凌。
他傳遞給習近平的訊息就是：如果北京不遵守國際規範與國際法，美國將在多數層面防堵中國的崛起，包括遏阻中國的經濟擴張。同時，他也警告北京不要阻撓東南亞小國尋求更多保障的做法，因為在安全上取得美國的安全承諾，在經濟上擁有TPP與「區域經濟夥伴協定」（RCEP）的雙重會籍，最為符合這些小國的利益。
從歐巴馬最近的談話，北京應該深深瞭體會華府領導階層心中對中國真正的想法。北京想與華府合則兩利，還是企圖改變現狀，不斷挑戰美國的底線，取決於中國領導人一念之間。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於103.08.13 旺報）
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