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作者： 陳鵬仁 ( 2010年1月15日 16:14)
關鍵字：日本景氣 軍事基地 政治獻金

日本民主黨在眾議院議員大選大勝，成立政府四個月，去年年底全盤改編自民黨前政府的二○一○年度國家預算案。因財務大臣藤井裕久以「健康欠佳」辭職，對於首相鳩山由紀夫之慰留，只回答「謝謝，謝謝」，終於離開了內閣。不得已，由副首相、國家戰略大臣菅直人接任財務大臣，菅直人的國家戰略大臣由行政刷新大臣仙谷由人兼任。但財相藤井裕久之告別內閣，對於鳩山政府衝擊很大。

目前，鳩山內閣面臨最大的三大問題是，「景氣」、「基地」和「獻金」。三大問題的第一個字的發音始於K，所以日本媒體說鳩山內閣面臨「三K」。日本的景氣，尤其最近日幣大幅升值，失業率高，通貨緊縮，情況非常嚴重。不過景氣之差，是世界性的問題，台灣自不例外。對於鳩山政權而言。後兩個問題即「基地」和「獻金」的問題更是燙手芋。

美軍在琉球普天間之基地搬運的問題，首相鳩山一再強調一定要在五月底以前作出結論。美國政府對於鳩山之拖泥帶水的作法非常不耐煩，再三提出警告，後果要由鳩山政府負責。日本外相岡田克也前往華府與美國國務卿柯林頓會談，那只是一個禮貌上的拜訪和表態而已，對於普天間基地之搬運問題的解決，無濟於事。

日本與美國是軍事同盟的國家。在冷戰時代，這種問題根本不是問題。美國說要怎麼樣，日本就「必恭必敬」。但冷戰結束以後，世界情勢完全改變，美日軍事同盟的國際戰略價值大打折扣，降到谷底。民主黨與社民黨、國民新黨組織聯合政府。其中社民黨是中間偏左之意識形態的政黨。它堅持美軍基地遷出國外。這對於鳩山政權來說，這是兩難的問題。最後的解決，不是遷就美國，就是與社民黨決裂，社民黨脫離鳩山聯合政府。

至於政治獻金的問題，民主黨政府也非常頭痛。天下烏鴉一般黑。政治與金錢的問題，只要有選舉，這是會永遠存在和極為難解的問題。鳩山母親每月給他一千五百萬日圓的錢，他的秘書將這筆金錢以各種各樣的人名捐款的方式處理，致使違反「政治基金規正法」。鳩山的兩個秘書因而被起訴。鳩山表示他完全不知道母親捐那麼多的錢。這種說法很難被一般日本國民信服，因而成為一個政治家誠信問題。這在政治上是非常嚴肅和嚴重的問題。

其次是民主黨龍頭小澤一郎之政治團體「陸山會」購買土地之資金來源的問題。因這筆土地的購買，在政治捐款上沒有記載，成為違法捐款。元月十三日，東京地檢署且搜查了當時「陸山會」負責人，現任眾議院議員石川知裕的辦公廳。地檢署出這樣的行動，說明此事之嚴重性。對於鳩山之捐款以及小澤「陸山會」之購地資金來源問題在一月十八日將要召開的國會，反對黨自民黨與執政的民主黨，當會有極激烈的辯論甚至衝突。

今年夏天，日本參議院議員將要改一半的席數。如果民主黨能獲得將要改選的六十議席，民主黨在參議院將可以過半。在眾、兩院民主黨如能過半，與社民黨之聯合政府就不是那麼重要了。

對於民主黨的政策，日本國民不是那麼支持。譬如對於補貼小孩的政策，就有一半以上的選民並不支持，這是日本NHK民意調查的結果。

一個政府要運作得很順利，不是那麼簡單。尤其在日益國際化和全球化的今日，內政受外政的影響太大，變數太多。日本是這樣，我們的國家也是一樣。其克服，只有靠執政者和大眾的智慧，包括大眾媒體互相監督，方克有濟。

（本文刊載於99.01.15，民眾日報 4版，本文代表作者個人意見）

• 陳鵬仁

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