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作者： 李正修 ( 2012年1月30日 17:31)
關鍵字：馬英九 歷史定位

馬英九總統在驚濤駭浪的總統大選中，最終以689萬票、51.6％得票率，以近80萬票的差距擊敗民進黨總統候選人蔡英文，獲得連任。馬總統在勝選感言中，嚴正向國人宣示：「我會用生命捍衛中華民國主權、人民尊嚴和台灣安全，生生世世為台灣奮鬥到底，這是我對台灣最莊嚴的承諾。」也說「一定不會辜負大家的期待、更重視人民的感受，保證全力以赴。」

如果說，此次投票結果是對他第一任政績的肯定，那他的感言亦可說是聽到人民對他的真切呼喚。

我們期待馬總統，在未來四年中，真的能帶領中華民國台灣脫胎換骨，以嶄新面貌邁向新世紀。

在此，我們向馬總統提出以下建言，深盼馬總統採納雅言，創造新的台灣奇蹟。

首先，就是馬總統應以大刀闊斧的心態來改造內閣團隊，並積極要求新內閣應以國家利益為先、國人福祉為念，用政績來證明國人的選擇是沒有錯的。

馬總統此次大選會經歷如此辛苦的選戰，很大因素就是很多人民對其政績無感、又因為親身體驗到經濟環境不佳的苦果，當然會把所有經濟問題怪罪執政者。這是國際社會的普遍現象，不足為奇，畢竟鮮少有執政黨能在經濟景氣低迷之際還獲得連任。

故馬總統應把人民最關心的經濟問題當作未來四年的執政重心，一方面防堵歐債危機所釀成的國際經濟風暴衝擊台灣，另一方面穩定及擴大內需市場、並提供中小企業開拓海外市場更多的援助，讓台灣淺碟型經濟體不因國際外在環境惡化而遭致重大打擊。

其次就是革新公務體系、真正成為人民公僕。不可否認，軍公教體系被視為是國民黨的龐大鐵票部隊，加上工作穩定且不會因外在經濟波動而影響工作權，長期以來被認為是反對改革、封閉心態濃厚的獨特群體，也往往形成墨守成規的保守性格，對外在事務的變遷、甚至於國際環境的巨大改變都無動於衷。

馬總統必須徹底地改變公務人員的心態，不必怕得罪既得利益者。既然馬總統有個人的歷史使命及責任感，而這些公務人員是馬總統達成政績的幫手，故如果無法讓下層人員感受到其急迫感及榮譽心，他們怎可願意全力協助馬政府兌現對選民的承諾！馬總統一向為人詬病之處就是魄力不足，國人往往看不到他的決斷力，也當然讓這些守舊的公僕們有機可趁。因此，公務人員保持清廉自持是最基本的要求，但馬總統更應督促公僕與時俱進、積極展現勇於任事的態度。

最後就是放大視野、以開闊胸襟創造兩岸永久和平契機。馬總統應意識到歷史賦予他的重大使命。馬總統未來的兩岸政策應以更宏觀的角度來處理，不必因在野黨無理短視的掣肘而受限。四年的時間很短，如果馬總統真的想為中華民國及台海關係打下堅實的和平基礎，就更應放手去推動兩岸和平對話，增進雙方互信、降低誤判的風險。即便無法在短短的四年就達成和平協議，但打開兩岸和平契機卻掌握在馬總統的手中。

就像美國學者孔傑榮所說，「馬總統應全力推動兩岸簽訂更多務實協議，深化兩岸關係以保障台灣安全。」

兩岸關係是台灣一切的根本，也是馬總統最受肯定的政績之一。建議馬總統以穩健務實的態度，廣納雅言，以魄力及勇氣展開兩岸關係的新頁，這將會是馬總統留給世人最重要的寶貴資產。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於100.1.28，中央日報網路報）

• 李正修

副研究員

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