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獵雷艦案疑雲重重

獵雷艦案疑雲重重

國政評論 國安

作者: 林郁方 ( 2017年11月22日 13:21)
關鍵字:獵雷艦案 蔡英文 國防安全

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(圖片來源:總統府,蔡英文總統與長輩一起參與打鼓。)
獵雷艦相關錄音帶曝光之後,總統府和軍方一再出來回應,海軍司令黃曙光更一肩擔下提早付錢給廠商的責任。 然而,更多的懷疑和批評卻因此出現。

第一, 是「行政疏失」還是刻意隱瞞?去年3月9日,國防部以馮世寬具名,兩度函送獵雷艦資料給立法院,該院則分別於3月22日和5月3日印發給立委。這兩份文件的附件2都將第三期款24億多列在「106年的預算編列暨執行情形」項下。此外,3月22日的公文指出「現慶富公司於105年9月27日完成首艦船殼脫膜作業,並經海軍完成檢驗,符合第三期款支付要件,刻正辨理請款作業。」該文件甚至假惺惺地說:「海軍未能於105年支付慶富公司第三期款(首艦船殼脫膜),恐造成該公司財務困難」。這兩件公文也一再指明106年原計畫預算35億5569萬1000千元係為執行船殼脫膜24億2085萬6900元等等。然而,在國防部發文立法院之前82天,這筆錢早已進了慶富口袋。

軍備局長梅家樹辯稱海軍給了錢卻說沒給,純屬「行政疏失」。然而,撰寫這兩份公文的都是熟悉獵雷艦預算執行進度的「專業人士」,文稿也經各級主管層層審核和修正,公文的文字和表格怎麼可能會出現至少8處錯誤?出現多處錯誤乃是蓄意所致,怎能說是「行政疏失」?

第二,國防部為何要急着付錢給慶富? 海軍和慶富簽訂的獵雷艦契約,白紙黑字載明:「本案若因年度預算核撥額度不足…甲方代理人(海軍)得延緩支付,乙方(慶富)不得因此主張展延、停工、利息、損害或為任何其他請求及抗辯。」國防部既有合約保護,可以遲付第三期款,為何要特別照顧慶富反而提早給錢?馮部長或黃司令可以舉出如此獨厚廠商的前例嗎?如果不能,就觸犯了圖利罪!

第三,黃曙光是不是替罪羔羊?這位海軍司令前天在記者會上坦承自己是本案「主角」,案子是他批的。黃曙光的坦白雖然悲壯,卻疑點重重,顯然是「代人受過」!首先,這是一筆涉及多項軍購的大錢,不僅海軍,陸軍和空軍的預算也在裏面。區區海軍司令有何立場和理由,要求陸軍和空軍掏錢給海軍?連參謀總長都不敢做也做不成的事,一個軍種司令竟然敢做,而且做成了!若無「長官」示意,黃曙光敢嗎?能嗎?

此外,海軍方陣快砲預算未經立法院通過,就在105年7月逕行和美方簽發價書,而於11月17日遭外交及國防委員會刪除預算6千萬又凍結6800萬,當時的海軍參謀長梅家樹還因此被記過。對去年6月1日上任的黃曙光司令而言,此事足以警惕,他怎麽可能愚蠢地在1個月之後(12月16日),又把24億巨款交付慶豐,再讓自己陷入另一場更大的風暴?

第四,是誰主持三個軍種的「聯合籌款會議」?是黃司令還是馮部長?這是大事,必需開會才能解決;這是跨軍種的會議,一定得由國防部長至少副部長主持;主席最後一定也要有指示,才能拍板定案。黃司令想當「主角」,但說實話,他沒那個份量。國防部敢拿出會議紀錄讓社會大眾評斷嗎?

最近曝光的慶富案錄音帶已重創蔡政府形象,海軍挪用各軍種預算提早付款給慶富,馮世寬更兩度具名發文欺騙立委尚未付款。即使如軍方所言,這一切只是「行政疏失」,也證明馮領導無方,御下無能。他應立即辭職,讓國防部在一個比較理想的環境中,進行檢討和改革。

(本文刊載於106.11.22 中國時報,標題為「黃司令敢扛 馮部長敢賴」)

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