林騰鷂
身兼民進黨主席的蔡英文總統六日參加彰化縣民進黨黨務座談，與會者表示現時六都等的二級行政區，均由官派，但屬於縣的二級行政單位之市，只占全國人口廿七％，卻仍民選，而有一國兩制之現象。
與會者建議，鄉鎮市長應改為官派，農會也應如農田水利會不再選舉，避免派系、黑金介入等弊端。對此，蔡英文表示，將交付行政院研議、按程序來辦理，似有要把當前的地方自治體制推翻，邁向黨國集權，倒置民主之意圖！
且不說農田水利會不再選舉，已經重傷經濟領域的民主，如果也如與會者建議農會也如農田水利會不再選舉，則將來漁會、工會、商會也按例比照不再選舉，則台灣的經濟民主，等於全盤崩潰，蔡英文能承擔這樣一個民主憲政罪責嗎？
再說，蔡英文若是將鄉鎮長由民選改為官派，那在現時里長仍要民選的情況下，則將發生里長權小要民選，鄉鎮長權大卻得官派的民主倒置現象，也將會發生學者所憂心的：「未來只剩下總統選舉及縣市長選舉，勢必造成權力過度集中的『贏者全拿』，當選者得以壟斷地方上大多數的行政資源，不僅會讓選舉廝殺更為激烈，社會分裂更加嚴重，日據時代台灣民主人士辛苦奔走爭取來的地方自治權，與民眾自行決定地方事務的權力，也會在現代選舉政治中化為烏有」！
蔡英文想把民主倒置，早在她二○一六年當選總統時！她曾經批評馬英九前總統兼任國民黨主席，甚至還說過：「只要國會過半，就不會總統兼任黨主席」，但在二○一六年當選總統、民進黨國會也過半的情況下，她卻仍決定要總統並兼任民進黨主席，這種黨國現象，也難怪亞洲週刊在去年底、今年初會登出4張「蔡英文龍袍照」，並以蔡英文總統為封面，專題報導台灣「民選獨裁」真相！
又蔡英文例置民主的作為，最明顯的是在大前年九合一地方選舉大敗後，任命蘇貞昌、陳其邁、林佳龍等在地方選舉大輸近百萬票的人，為行政院長、副院長及交通部部長，以致地方民主決定落選的人，轉瞬間成為中央行政機關首長，變成可以監督在地方民主選舉中大敗他們之勝選人的長官，此種民主倒置，實在是台灣民主的諷刺！
另在現時總統可以恣意任免行政院長的不良憲政體制下，行政院長已淪為蔡英文任免上萬部會首長、行政法人、公設社團法人、公設財團法人、農田水利管理處、駐外大使、副大使等首長之白手套，開展了一條「一人當選雞犬升天」的大道！蔡英文對這種不良憲政情勢，不思不求改正，如今又想把鄉鎮市首長改為官派，意圖敗壞七十多年來台灣地方自治民主的根基，難道是想要把國家變成黨國政治老鼠會啃食的對象嗎？
(本文刊登於110.03.10 聯合報民意論壇)
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