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作者： 王順民 ( 2008年12月1日 10:33)
關鍵字：消費券 交易成本 公益

報載府院高層原先想要捐贈「消費券」來做公益，經由內部的討論，決定從善如流取消這種想法，同時為了回應擴大消費券的乘數效果，府院黨三方也要帶頭示範親自消費，顯然，關乎於消費券使用一事，是有它更為深邃的論述思考。

首先，發行消費券的旨意本來就是限縮在「消費」層面上，也就是說，透過集中消費、密集消費、大量消費、短期消費、差額消費、擴大消費、二度消費或是三度、四度消費，藉此達到刺激消費以及鼓勵消費的政策目的，就此而言，將「消費券」贈與給民間社福團體的舉措，的確是有其本末倒置的偽善之嫌；連帶地，如何廓清社會觀感的公平性以及刺激消費的效率性，這多少點明了任何一項的施政作為，是有它輕重考量的確立原則，而這也使得當初起心轉念的單純想法，陷入了「捐贈消費券－無法帶動消費－不捐消費券－社福團體反彈」之進退維谷的兩難情境！

誠然，當社福團體進入所謂的勸募寒冬期之際，政府官員任何以身作則的捐贈消費券行徑，的確是可以產生帶動某種效應的摧化作用，只是，原本一件單純的買賣消費行為，在被賦與過多道德性期許的同時，一方面讓「消費券」復加了不義之財的某種汙名，另一方面則是因為要求捐贈而恐有掃興之虞，換言之，吃力不討好的結果，不盡然是有助益於社福團體的資源募集。准此，如何昇華勸募行為的認知內涵，而非只是停留在感動行銷的表相層次，這會是非營利組織在從事經營與管理時所要面對的思考命題！

連帶地，在排除捐贈消費券的同時，政府官員不妨可以將用消費券所購買到物資轉贈給社福團體，或者是乾脆改為捐贈同樣面額的現金，藉以引領出帶頭示範的滾動效應；至於，民間社福機構也可以搭配著「消費券」的使用，以進行跟商家業者共同促銷某一產品或服務而來的善因行銷或理念行銷（cause-relatedmarketing，簡稱CRM），就此而言，關鍵的所在乃是如何善用異業結盟的策略性行銷抑或是更進一步地推動營利組織履行包括自發責任、道德責任、社區參與責任、金融責任、環保責任、經濟責任、倫理責任以及公益責任等等的「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR），顯然，此一從單獨、個別性的捐贈人擴及到集體、組織化的營利部門，民間社福團體在這方面的回應舉作為，還是稍嫌保守與被動。

總之，消費券的發行與使用，還是要以還原回到「消費」的真義上，再加上以「券」代替「現金」的用意，更是希望藉由增加使用與交易成本的困難度，以誘使民眾強迫必須要進行消費才能享有實質的受惠，就此而言，從全民總動員、全台園遊會到全家一起來的「消費券」一事，自然是要超乎於慈悲行善的道德主義，至於，非營利組織的募款問題，不能、不是、也不應該是「捐消費券作公益」所要面對的！？

〈本文謹代表作者個人意見〉

• 王順民

中國文化大學社會福利學系專任教授

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