陸以正上周在秘魯首都利馬舉行的亞太經濟合作論壇（APEC）高峰會，因為連前副總統以領袖代表身分前往，有突破性意義，還再度與胡錦濤有會外會，媒體一窩蜂地趕去採訪。我納悶的是，怎麼沒一個記者懂西班牙文？以致電視上只看見膚淺的介紹異國風光的導遊短片，各報對峰會本身討論的重點，更缺少有系統的報導。
事實上，高峰會共發表兩篇共同聲明。其一是十一月廿二日公布的「對世界經濟情勢的評估」，其二是廿三日會議結束後的「對亞太地區發展的新承諾。兩者都以全體出席領袖名義，對全球經濟海嘯有深入分析，並提出對策。
第一篇開宗明義就點明，APEC第十六屆領袖會議的主要任務，即在研討當前全球金融危機，並規畫各會員經濟體個別與集體所能採取的行動，以使亞太整個地區能恢復經濟成長。
他們也不敢亂開支票，但謹慎地預告：各國業已採取緊急與特別行動，穩定國內金融市場，加強消費與國內投資，保證中小企業能獲得足夠資金紓解困境，同時整頓金融控管制度，加強銀行管理機制，希望在十八個月後，能安渡難關。換句話說，APEC領袖們承認還要熬過一年半的苦日子，才有撥雲見日的希望。
就國際金融體系而言，他們贊同上月召開的G-20峰會的結論，認為國際貨幣基金、世界銀行、亞洲開發銀行、美洲開發銀行、其它多邊性開發銀行乃至「國際金融機構」，都應對此次金融風暴受創各國及時伸出援手，呼籲所有會員經濟體，在各自許可下盡力而為。
第二篇以全體出席領袖名義發表的聲明，長逾四千字，基本上遵循一九九四年在印尼茂物通過的「區域經濟整合」路線，期望有一天能達成「亞太自由貿易區」的遠景。在短程方面，聲明強調金融體制改革的重要性，將以今年八月各經濟體財政部長級官員在澳洲墨爾本開會所得結論為基礎，研究實施。
APEC還有許多重要的附屬機構，如「企業諮詢委員會」（ABAC），辜濂松等隨同連戰前往，就是要參加ABAC，藉機與各國企業界領袖聯繫感情，尋求合作機會。卻因媒體炒作辜仲諒返國未遭羈押，以一億元保釋的新聞，掩蓋掉他為何僕僕風塵，遠赴秘魯的目的。
北京自然是這次APEC峰會的明星，各國領袖搶著要和胡錦濤單獨會晤，不少人失望。單獨接見連戰，算是給足面子了。正式晚宴時，胡坐在秘魯總統賈西亞（Alan Garcia）左手，布希只能屈居右手。胡是先到華府出席G-20高峰會，繼而訪問哥斯大黎加與古巴，才到秘魯。APEC峰會結束後，又到歐洲訪問希臘，得意之情，溢於言表。
北京外交部網站有胡錦濤在APEC峰會演講重點，分為區域經濟一體化、人類安全、與氣候變化三個重點。前兩項雖涉及亞太自由貿易區和四川大地震，都已耳熟能詳。倒是第三項全球暖化問題，胡提到「雪梨宣言」，說中國政府已制定《應對氣候變化國家方案》，在二○一○年將單位國內生產總值的能源消耗量在二○○五 年的基礎上，降低二十％，而把可再生能源的比重提高到十％，森林覆蓋率也提高二十％。這麼大的口氣，我們且拭目以待，看大陸能否做到。
今後APEC的重要性將與時俱進，台灣如何善用此一平等待我的國際組織，就看政府主管大陸與外交部門的能力了。
（本文刊載於97.12.01 中國時報第A11版，本文代表作者個人意見）
李正修
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