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重視全球衰退事實 應以支持代替批評

重視全球衰退事實 應以支持代替批評

國政評論 科經

作者: 吳惠萍 ( 2008年12月2日 10:14)
關鍵字:全球衰退

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前經建會主委,現任台灣智庫董事長陳博志,日前接受某媒體採訪,針對馬政府的多項施政措施大肆批評,但其評論有失偏頗,本文將針對其批評馬政府政策之言論稍加澄清與說明:

輕忽民意 突襲人民?

過去石油原油價格持續飆漲,民進黨在選前為獲得選票而不斷壓抑油價,導致中油公司虧損將近四百億元。而中油屬國營企業根本禁不起長期虧損及資本的嚴重侵蝕,可想而知這龐大的虧損將由全民買單,這些不僅違背公平原則,對台灣經濟長期發展極為不利。所謂的凍漲就是管制物價,至今各國歷史上並未有成功的案例,採取凍漲將帶來負面影響,包括:

一、惡化財政赤字:油價未能適度反映成本,連帶電價也凍漲,中油和台電兩公司虧損擴大,國營事業的虧損,將使政府財政赤字更形惡化。

二、違背公平原則:民進黨主張凍漲是顧慮到整體經濟市場穩定及國家整體利益,表面上是照顧弱勢族群,但實際上中油台電虧損造成國庫損失,等於是拿全民納稅人的錢,補貼用油、電大戶,違反公平原則!

三、預期上漲心理:油價持續凍漲將造成民眾預期心理,形成物價上漲預期,開始搶購囤積物資,後果一發不可收拾。

四、使用能源效率大幅降低:國內油價長期偏低,不利能源效率的提升,民進黨執政八年來,能源生產力不升反降。台灣能源進口支出占GDP比率,自1999年的2.5%,2007年躍升至10.1%,八年內增加三倍;能源進口負擔比率及其增幅,均較同屬能源幾全賴進口的日韓為高。若再持續凍漲,將造成能源負擔更加嚴重。

馬政府上任後,採用浮動油價機制,讓油價確實反映市場機制,物價不再被扭曲,對於相關弱勢團體、中低收入戶、漁民及大眾運輸業者進行補貼,減少他們對油、電價格上漲壓力,雖然油價突然的上漲,人民恐措手不及,但事實上政府並未一下子全部反映成本,一部分採用降低貨物稅另一部分則由中油台塑部分吸收。如此一來,可鼓勵發展替代能源,例如太陽能、LED、電池產業等,使能源達到充分利用。況且負責任的政府不能怕被罵而不漲價,只要做好各種配套的措施,可使衝擊減低到最小程度。

失業率提高 才想增加就業?

自去年一月以來,失業率就已經將近4﹪,直到今年六月份遇上畢業潮,使得我國失業率提升至4.06﹪,10月份失業率更飆升至4.37﹪,而在馬政府早在上任前就發現此問題存在,更提出633計劃,提到以八年為目標,失業率降低到百分之三,但由於目前受國外情勢影響,造成經濟衰退,才使得短期間這些政見無法看到成效,但長期來看633計劃仍有機會實現。

就陳博志論點來說,其擔心政府為擴大內需而編列大筆預算,未來恐造成政府破產。不過,就連今年諾貝爾經濟學獎得主保羅‧克魯曼也說:「應該用財政政策擴大內需、增加公共支出來救經濟,這就是政府現在做的」。依據行政院評估,愛台十二建設中長期將可提供10萬人就業機會,助於減緩國內的失業率攀升的困境,並提出「立即上工計劃」獎勵企業雇用失業勞工外,每增聘一位員工可獲取每月一萬元的薪資補助,及明年將實施的「企業單位人才育留專案」預計以37億元

系統混亂 隨意推翻?

日前政府提出「消費券」以刺激消費,雖然在剛宣布政策時,並未明確的界定使用方法,但消費券是救急措施,屬非常時期的非常手段,為達到最好的效果,必須針對各方的反應適時修正,才能使整個制度更加完善達到最好的效果,並非「做了決策,又一句話推翻」。

三通帶來農民損失?

在11月4日的江陳會談中,簽定四項重要協議,其中「兩岸海空直航」對台灣農產品銷售更是帶來許多好處,包括:運輸成本降低、農產品損壞比率下降、運輸時間減少等,雖然台灣農產品將更方便與順利的出口到大陸,同時大陸的產品亦可更輕易的進口我國,因此有學者憂心,將來若是大量進入我國農產品市場,恐造成我國農業面臨低價競爭的壓力。農委會表示這些對台灣農產品造成威脅之大陸低價產品將禁止進口,同時開放台灣較缺乏的農產品,可因此減少不少進口成本,如:羽毛、木材、皮革等等。政府也將繼續管制830項農產品進口,維護農民權益,台灣農民大可放心。

台商陸資企業來台 股票換鈔票?

目前開放台商與陸資來台上市,募集資金,外界擔心其募集資金未在台灣投資,甚至是匯至海外,對台灣並無幫助。而全球最大的米果製造商旺旺集團表示蔡衍明提到,「他是台灣人,會以實際投資建設台灣,展現他「愛台灣」的心。」未來,其發行TDR籌募的資金也將會投資於台灣,包括飯店、媒體及金融事業等等都是其考慮投資的產業。

更何況在民進黨執政時代,當時證交所董事長吳榮義更赴泰國、馬來西亞招商,邀請台商回台上市,為何現在又批評馬政府開放台商陸資企業來台?等於是自打嘴巴。長期來看,台灣既然要走入國際市場,成為亞太金融中心,厚植台灣亞太籌資中心的基礎,提升台灣在國際金融市場的競爭力,必定要開放,況且其他國家,如:香港、新加坡。不斷積極的鼓勵外資進入,以提升該國之國際競爭力,不是沒道理的。

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