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作者： 吳惠萍 ( 2008年12月29日 09:58)
關鍵字：桃園航空城

一、前言

「桃園航空城」是馬總統愛台12建設重要措施之一，桃園航空城可帶動周邊物流、觀光、商業的發展。然而，日前卻傳出國防部不願將軍機撤離，讓桃園航空城整體計畫充滿不確定性。

二、桃園航空城帶來無限商機

桃園機場位於東北亞與東南亞的中心，從台灣飛往東亞各重要都市，平均只要2個小時55分鐘，擁有距亞太重要城市平均航程最短的先天優勢，重要性不言而喻。

根據民航局統計，96年桃園國際機場進出旅客運量(含過境人數)為約2300萬人次，較95年增加57萬人次，成長2.5%。再加上本月15日已開啟兩岸三通大門，班次與旅客量均增加，兩岸包機從周末擴大為平日，班次也從雙方每周各18班增加為3倍達54班，未來預計亦會增加航班，而以桃園機場現有土地面積1223公頃，兩座航站大廈的環境與老舊設備來看，勢必要重新做擴大整體的開發計畫。

因此，愛台12建設之桃園航空城計畫，打算將桃園機場整個脫胎換骨，重新改造。其周邊腹地闊達6150公頃，以及陸續興建第三、第四航廈，預計可區分幾個區域，包括機場專用區、航空產業區、自由貿易港區、精緻農業發展區等，未來可帶動周邊經濟發展，提升桃園國際機場競爭力，亦可帶動國家整體產業發展。

三、桃園軍用機場不願遷移

桃園軍用機場位於桃園機場南側，土地面積約為400公頃。自民國96年10月起不再隸屬空軍，規劃為海軍航空指揮部桃園基地，供P-3C定翼反潛機起降。目前僅有3架P-3C反潛機平時作為起降與停放之用，機場使用率過低，土地資源閒置造成浪費。

因此有立委希望國防部能夠配合馬總統愛台12建設之桃園航空城計畫，將位在航空城核心地帶的軍用機場遷移，規劃為航空產業區，發展為航太科技製造中心。

然而，根據報載立委吳志揚透露，國防部表態不願將3架P-3C反潛機遷移，甚至傳出國防部準備將12架P-3C反潛機全數遷入桃園軍用機場，抵制此軍用機場劃入航空城的範圍。若國防部仍不願意配合，讓桃園航空城整體計畫內容不但將有所改變，而且實現的時程也可能因此而延誤。

四、平常民用，戰時軍用

建議政府應以經濟發展為優先，尋找替代方案處理P-3C反潛機起降與停放問題。建議桃園軍用機場平時可以民航為主，在特定期間亦可作為軍事用途，支援其演習之用，或與民航局適度配合協調使用，皆可隨時進駐機場。

同時，若能與海軍協調將此3架P-3C反潛機遷移至往南的新竹基地或是中部清泉崗基地，亦可解決軍機停放問題。

目前機場周圍的土地缺乏整體的規劃利用，土地多閒置浪費，未有效利用。從國際專業機場評比機構Skytrax近年來數據顯示，香港機場今年已是八年內第七次被獲選為全球最佳機場，亞洲的機場更佔據了首四名位置，反觀桃園國際機場則排名落後。因此，若要突破此窘境，桃園機場徹底改造刻不容緩，未來軍方若能將此塊土地釋出，提供桃園航空城作整合計畫，將可加速桃園航空城之發展。

五、結論

馬總統推動愛台12建設之桃園航空城計畫，依照桃園縣政府估計，將可引進投資金額超過1兆、超過6千億的年產值，並且帶來8萬個就業機會。期盼各相關部會能盡力溝通與協調，兼顧經濟與國防發展，將阻礙降到最低，全力推動桃園航空城計畫，提升台灣國際競爭力。

• 吳惠萍

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