曾復生
國共兩黨於10月12日宣布，將於11月2日在北京舉辦「兩岸和平發展論壇」，但是對於是否進行「洪習會」，則表示具體日程還在安排中。從「兩岸人民同屬中華民族」的戰略高度思考，兩岸和平協議的簽署是「歷史的必然」，也將「水到渠成」。但大陸至今並未對「中華民國的存在」有務實的處理，更認定和平協議必須以達成統一為目的，讓國民黨「和平政綱」所強調的「中華民國憲法基礎」失去著力點。
兩岸關係若要良性發展，共同朝向振興中華努力，就必須對主權議題務實處理。過去兩岸壁壘分治花了60年，才演進到經濟合作的階段，下一階段應是在經濟合作，累積互利共榮的基礎上，進行良性的制度競賽，最後才是透過中華文化的智慧，找出解決兩岸主權爭議的方法，並達成民主融合的理想。這段時間也可能要再花上60年，或至少兩、三代人，而其中必須密切把握的關鍵因素，就是台灣人民意願的變化，若操之過急恐欲速則不達。
台灣的主流民意對兩岸的變動與契機，是既有期待又怕受傷害，既希望能達到兩岸雙贏的目標，但對大陸政治體制仍有疑慮。當前兩岸交流日趨緊密，台灣有越來越多的年輕人認為，不能和大陸切割，因為大陸處處充滿機會。台灣年輕人的未來不是由政治人物替他們決定，政治人物是要為他們開拓發展機會。國共兩黨若能把兩岸和平協議的議題，放到兩岸同屬民主中國的戰略高度來思考，兩岸和平協議將成為有生命的機制，它的目標就是讓兩岸的政黨與政府能互相激勵、學習、進步，以創造兩岸人民共同的幸福。
因此，在完成民主統一前經歷的和平發展「磨合期」相當重要。倘若大陸的綜合國力具體提升，成為世界最大的經濟體與軍事大國，帶動社會、經濟、文化、新聞發展，並促使政治體制朝自由民主化方向改革，大陸的政治制度、經濟機會與生活方式將能有效形成對台灣人民的吸引力。
屆時，兩岸在共創雙贏下，進一步協商簽署和平協議的政治議題，才會有瓜熟蒂落的時機與條件，因為多數的台灣民眾將有信心與意願，支持政府與大陸協商建立和平制度化架構，並為兩岸民主融合奠基。
洪秀柱參選總統時曾經以簽署「兩岸和平協議」為主軸，強調「台灣的民主是爭取大陸民心的憑藉」。同時，這項主張將讓兩岸雙方以務實態度，共同營造一段足夠長的時間，彼此激勵，相互提升，促使台海地區從衝突熱點變成和平大道，共同創造兩岸人民幸福，並厚植「民主中國」的經濟社會基礎。目前，國民黨在野的角色是要為台海和平與建設民主中國奮鬥。
台海兩岸保持健康的「競合關係」，逐步化解敵對思維，建立和平制度化機制，將可成為亞太發展的新動力。國共兩黨若能務實處理國家主權議題，拉近對和平協議的認知差距，進而能在「洪習會」營造台海和平的具體成果，將可為兩岸開拓互利共贏的新境界。
（本文刊載於2016.10.14 中時A14版）
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