简体 More
財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw
國政基金會
財團法人 國家政策研究基金會
新公務員運動

新公務員運動

國政評論 內政

作者: 林彤 ( 2013年5月20日 10:39)
關鍵字:政府再造 新公務員運動 公務員

%
熱門指數
分享


(圖片來源:維基百科,「公務人員傑出貢獻獎表揚大會」。)
過去數十年,全球化帶來的競爭壓力,加上台灣公民意識抬頭,公民監督政府是越來越普及的趨勢。以往威權時代公部門封閉又缺乏效率的組織文化,在民主開放之後不斷被挑戰。

在一連串的檢討與重新規劃之後,我國公務體系也做出了相應的組織調整,最重大的改革在於中央機關的「行政院組織改造」,以及地方政府的「縣市升格與合併」,組織精簡與效能提升都是當前公部門持續進步的目標。

除了組織結構與人力配置的調整,在人事制度方面,公務人員考試甄補、日常考績、升遷及退休撫卹等制度,也不斷配合時代變遷,朝向更彈性靈活的方向修正,以往公家機關「鐵飯碗」的文化早已不復從前。

筆者以為,配合當前公部門的多項改革措施,應由行政院帶領所屬機關推行「新公務員運動」。「新公務員運動」不只是改革組織陳痾,更要提升公務人力的素質;不只要對公務人員揭弊、除弊與防弊,公務人員也需要被鼓勵和被獎勵。

公共服務的品質顯著提升

在「公共服務」方面,與民眾有業務接觸的第一線公務機關,透過持續改善服務環境與便民措施,提升臨櫃人員的專業及友善服務,學習民間企業「顧客至上」的精神,也有越來越多退休民眾樂於投入各項公共服務的志工行列,這些改變讓第一線公務機關的服務品質氣象一新。

必須注入彈性的「當責文化」,才能開展具有前瞻性的政策

在「政策規劃與執行」方面,落實「政府再造」只是組織與人力規劃的調整,公部門更迫切需要注入新的「公務文化」,激勵公務人員的工作士氣。在一連串的公務改革中,「除弊與防弊」一直是改革的核心目標之一,反而讓公務人員越來越傾向「少做少錯」、「不做不錯」,或是把精力投注在「蓋章負責」以及「形式審查與管考」的文書作業,人人自危的心態反而延宕了政策時效性,更浪費人力資源。

筆者以為,當前公部門太強調科層政治,欠缺彈性的「當責文化」,即便不斷吸納優秀的青年學子投入公部門服務,也很難在保守嚴謹的科層文化中施展長才。

在全球化的競爭年代,台灣需要煥然一新的「新公務員運動」,提升「公部門的軟實力」。公部門集合了全台灣最優秀、最多元的人力,這些優秀人才必須要有當責的空間施展專業能力,才有規劃出前瞻性策略的膽識,公部門才有機會成為國家和產業發展的火車頭。

在民主轉型的過程中,台灣的公務員遭受許多改革的責難,同時又被賦予了太多進步的期待。在改革當道的時代,公部門需要「新公務員運動」的激勵,讓台灣公務體系的軟實力能夠發揮,讓新的公務文化成為國家發展的動力。

<本文僅供參考,不代表本會立場>

%
熱門指數
分享 列印
5

文章表情 (你對這則文章的感覺)

回應意見
更多相關文章
國政評論 內政

戰國策剖析俄烏戰事與中俄關係
王瀚興 ( 2022年4月1日 15:29 )

立委鄭運鵬指出許多專技考試已不考國文,二○○八年前考委曾認「廢考古文和統獨、政治無關,年輕人不應把青春浪費古文上」。鄭委員表示若不廢考,以後考委提名審查就考《四 ...

國政評論 科經

放任吏治沉淪 現今政府之恥
尹啟銘 ( 2021年4月8日 08:56 )

3月底美國政府公布最新年度人權報告,關切台灣官員貪汙事件頻傳;同時間,我立法院爆出蔡政府執政後放寬遴派規定,致財團法人和公民營事業官派董事長、董監事等逾65歲者多 ...

國政評論 憲政

人工智慧(AI)會把公務員變不見嗎?
謝麗秋 ( 2018年3月29日 10:40 )

人工智慧(Artificial Intelligence,AI)技術發展日新月異,進步神速。去年DeepMind公司創造的AlphaGo,以3比0擊敗了世界圍棋冠軍柯潔,引起全球關注。無人商店現在也開 ...

國政評論 內政

新任公務員離職潮 政府戰力如何為繼
王皓平 ( 2017年11月8日 11:33 )

政府從民間網羅人才進入各行政機關中擔任公務員,所聘用的人,若以「年齡」與「學歷」來看,會有四種不同類別,分別是:年紀輕高學歷、年紀輕低學歷、年紀大高學歷、年紀 ...

國政評論 憲政

為何愈來愈多年輕公務員要拋棄鐵飯碗?
謝麗秋 ( 2017年11月6日 14:32 )

一、前言 據媒體報導,依立法院預算中心評估報告指出,近5年公務人員離職率有升高趨勢,近5年離職人數總數為1萬3839人,離職率從2012年的0.72%,攀升至2016年0.86%。 ...

國政評論 永續

不要為難唐鳳了
林昭禎 ( 2016年12月6日 16:06 )

自從數位政委唐鳳,一周有二天遠距上班的消息批露後,有者認為行政院長既然支持,就應將施行範圍擴及全國公務體系。對此民眾反應兩極,根據中時的民調顯示,有40.9%的受訪 ...

訪客最新推薦文章
社會

關於社工職場霸凌之於「個體—制度—大環...
王順民 ( 20 小時前 )

一則關乎到一線社工的職場霸凌情事,實有其進一步深究、議論之處。 話說:近期一份由高雄醫學大學醫社系學生所發起的職場霸凌問卷,在 ...

社會

關於中年學子從後護系到多元培力專班及...
王順民 ( 19 小時前 )

二則跟高教學士後相關聯的議題現象,是有從『求同』到『存異』的綜融性思辨。 首先,相應於4年制的大學護理系以及5年制的專科學校護理 ...

社會

關於超高齡社會之於超典範價值建構的人...
王順民 ( 20 小時前 )

處於2024年高齡社會之際的台灣地區,相迎接軌於2025年即將到來的超高齡社會,這使得關乎到超高齡社會之於超典範價值建構的人文思索,實有 ...

訪客最新表情文章
國安

美國太空軍「新作戰概念」與臺海安全研析
曾復生 ( 20 小時前 )

一、前言 美軍太空指揮部(USSPACECOM)指揮官懷汀上將(Stephen N. Whiting)2024年2月29日,在國會參議院軍事委員會聽證會上表示, ...

社會

關於從元旦寶寶到人口發展危機的延伸性思考
王順民 ( 20 小時前 )

一則關於當代台灣社會從元旦寶寶到人口發展危機的議題現象,實有其延伸性思考之必要。 話說:從2024年跨過2025年之際,包括自然產或剖 ...

憲政

台電公司購電價格合理化之評析
呂啟元 ( 2012年10月26日 17:58 )

電價漲價問題引起外界關注,其後衍生台電與「民營獨立電廠」(IPP)及汽電共生業者在「購售電合約」有不合理的情形,台電從民營電業手中 ...

空氣品質指標
名家觀點
  • ( 20 小時前)
    四十年前我考取獎學金負笈前往美國念書,在飛機上我仍在懷疑這是真的嗎?從念小學開始,放學後我就要幫父親顧店,在寒暑假期間擺攤子賺錢,心心念念要減輕父母負擔,至於進大學、到 ...
  • ( 1月9日 11:55)
    蔡政府八年只針對公教進行所謂的改革,對於財務缺口最大且較急迫的勞保,不僅不敢改反而以全民納稅錢每年千億來貼補。這顆「類改革」的續命毒藥如今留給了賴政府,當在野黨試圖為公 ...
  • ( 2024年12月6日 16:58)
    陸委會主委邱垂正上個月12日在一場研討會上提出,「接受九二共識即等於承認台灣是中華人民共和國一部分」的論調;而本月21日海基會副董事長羅文嘉接受電台訪問時又再說道:「接受九 ...
  • ( 2024年12月6日 16:58)
    激烈的美國大選終於結束,大家重新回到本身關注的問題上面,然而由於川普選上,而他的許多行為與政策難以預料,因此現在仍然有非常多的國家和個人必需針對川普未來可能的政策進行分 ...
  • ( 2024年12月6日 16:56)
    日前傳出,剛剛在加拿大結束的CPTPP執委會會議中,台灣想要在這一次會議中能成立針對台灣入會的工作小組,再次沒能成功。本來我們政府部門宣稱加拿大與台灣關係良好,這一次由加拿大 ...
  • ( 2024年12月6日 16:54)
    日前,美國總統當選人川普宣布說,他就任就一件事就是要簽署對加拿大和墨西哥進口商品課徵25%的關稅,對中國大陸進口的商品則課徵10%的關稅。結果墨西哥總統立即回應說,如果美國對 ...
臉書粉絲專頁
財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw

TOP