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兩岸應擺脫政治枷鎖以歐盟為借鏡

兩岸應擺脫政治枷鎖以歐盟為借鏡

國政評論 國安

作者: 陳鵬仁 ( 2007年3月29日 14:31)
關鍵字:兩岸關係 歐盟經驗

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(圖片來源:Underbar dk Wikimedia Commons)

二00七年元月一日,中東巴爾幹半島的保加利亞和羅馬尼亞,正式加入歐洲聯盟(European Union)簡稱EU,國內通稱其為歐體或歐盟,所以歐體的成員一共為二十七個國家。

由於保加利亞和羅馬尼亞的加入,歐體的人口將為大約四億九千萬人,國內總生產毛額(GDP)達十兆歐元(大約合台幣五百三十兆元),比美國還要多,將為世界最大的經濟國。

保加利亞和羅馬尼亞,二次大戰後被蘇聯佔領,成為共產主義國家,故其發展遠比其他西歐慢得很多。此次這兩國加入歐體,全國上下都非常高興。德國的部分電子零件公司,有的已經決定要將其在中國的部分工廠移到這兩個國家,因為這兩個國家的工資,為二00四年加入歐體的捷克一半以下。

目前,保加利亞的人口為七百七十一萬人,面積大約十一萬平方公里,大約台灣的三倍多,國民的八成左右保加利亞人,土耳其佔一成左右。經過土耳其統治之後,於一九四六年建立保加利亞人民共和國,一九八九年共產黨獨裁政權倒台,一九九一年通過民主的新憲法。國土的三分之一為山岳地,其養樂多馳名全球。首都是索菲亞。

羅馬尼亞人口大約二千二百四十五萬,與台灣差不多。面積為大約二十四萬平方公里,為台灣的大約六.六倍。羅馬尼亞帝國的領土,故她是「羅馬人的國家」之意。國民的大約九成為羅馬尼亞人,匈牙利人佔大約七%。一九八九年喬謝斯克政權因為革命崩潰,共產黨獨裁走入歷史。羅馬尼亞的體操和馬拉松在世界上非常出名。

由於歐體二十七個國家的經濟發展情況差距很大,因此如以歐體每人的GDP為一00來計算,最高的盧森堡二五一,新加的羅馬尼亞為三四;保加利亞為三三,為盧森堡的八分之一。

歐體係依其經濟規模的大小,由各國提領資金,以這筆款項分給需要農業補助和振興地區的國家。所以負擔歐體預算大半的西歐國家,對於這樣龐大的負擔,近年來感覺吃不消。故對於土耳其欲參加的要求,大家喊停。

保加利亞和羅馬尼亞是在東歐國家中,其經濟發展和政治改革最沒有成績的國家,尤其貪污和黑道犯罪特別厲害。歐體議長的德國外相薛大因邁亞說「這兩個國家需要相當的努力」。如果被歐體認為「改革太慢」,其補貼金四百億歐元(大約合兩兆一千億台幣),將被刪減。

歐體於去年十二月所作的民意調查結果是,法國的五成八市民反對擴大歐體,德國的反對者為六四%。這顯示,保加利亞和羅馬尼亞,就西歐先進國家來說,無異是「燙手芋」,是他們的「包袱」。

四年前,歐體開始使用統一貨幣歐元。這對於歐體的經濟發展有非常驚人的幫助。歐元的流通,使這個最大的經濟圈的交易、旅遊、購物、匯款、看病、繳納學費等等,完全不必換貨幣,直接可以辦事。

目前,世界有四大經濟圈,美國、日本、中國和歐體。美國加上加拿大,是僅次於歐體的大經濟圈;日本雖然面積不大,但現今是世界第二經濟大國;中國為後起之義,唯其人口太多,故其國民平均所得很低;緊跟著是印度一再過幾年,印度人口將是世界第一,經濟也會大為發展。

台灣因為政治掛帥,所以經濟要像過去那樣突飛猛進,幾乎不可能。台灣如果沒有與中國大陸貿易的出超,經濟成長將是空中樓閣。這是今日台灣最大的困境和難題。雖然當政者還是在猶豫不前,但這是一個時代趨勢,是擋不住的。

(本文刊載於96.01.10 民眾日報第4版,本文代表作者個人意見)

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