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作者： 陳世圯 、 凃維穗 ( 2009年3月31日 13:38)
關鍵字：金嶝大橋 金門自由經貿特區

近500年來，金門是閩南移民的中繼站，也是許多台灣民眾與海外僑胞的故鄉。近50多年，金門更是台灣的前線與海上長城，捍衛中華民國生存與發展，經歷了古寧頭戰役、823砲戰等無數戰役，因此，金門過去一切強調「軍事第一，戰備為先」，以致於民生建設難免受到影響，一直到民國81年11月7日，金門結束戰地政務，開始朝地方自治發展；當時國民黨政府也投入很大的心力，進行各項地方建設的整體規劃，例如，金門機場及水頭港的擴建，國立金門技術學院的創設，金門轉播站和小雪山中繼站建設的完成，以及「金門國家公園」、「金門地區四年綜合建設方案」的規劃與推動，為金門發展奠定了良好的基礎。

從民國90年元旦啟動的兩岸小三通，一直到現在全面開放的兩岸大三通、大陸人民來台觀光政策，筆者認為，金、廈兩門未來應全面連結在一起，積極推動設置金門自由經貿特區，以有助帶動觀光旅遊與繁榮發展，增加縣民就業機會，並使金門成為大陸、台灣及全世界的貨物中轉樞紐，吸引世界資金來積極發展經濟，同時可以解決金門醫療與民生用水輸送的橋樑。

因此，民國98年2月5日，馬英九總統關切金嶝大橋興建評估進度，並指示行政院經濟建設委員會應加速研議連接金門、廈門的「金嶝大橋」興建案，並儘早提出評估報告，以吸引很多國際觀光客到金門，對兩岸和平發展，也有重要意義。在世界經濟衰退的潮流下，筆者欣聞此政策將落實推動，這是金門人最基本行的權利，也是金門永續發展的基礎。

「金嶝大橋」，為連接金門島與廈門大嶝島的跨海橋梁，一旦完工後將是首座直接連結台灣與大陸的陸上工程，這座橋將使金門與廈門直接由陸路相通，屆時從金門到廈門將可由原先小三通船運的70分鐘，縮短至約30分鐘。根據金門縣政府初步規劃，金嶝大橋路線有三條，採斜張橋型式，橋寬26公尺、4線道，造價預估101億餘元。根據金門縣政府委託顧問公司初步規劃，金嶝大橋有三案，第一案由金門縣五龍山經大陸角嶼、小嶝島，銜接至大嶝島，全長10.3公里；第二案由五龍山，直接連到大嶝島，全長8.6公里，距離最短；第三案由五龍山，銜接泉州市的蓮河地區，全長11.4公里（詳見圖1）。

資料來源：聯合報

圖1 金嶝大橋三路線示意圖

筆者建議，除了在交通運輸上建設外，更要加強觀光事業的投資，重點特別是觀光事業的投資與金門酒廠的轉型，以及強化一些具有本地特色的產業，如陶瓷、貢糖、鋼刀、一條根等等，藉此幫助金門發展具有自我特色的工商業。同時也應引進民間資金，發展國際標準的觀光服務業，帶動金廈觀光人潮，充實地方政府財政。進一步地，我們支持興建大小金門之間的金烈大橋，並將金門開放為國際進出口岸，成為外國遊客自廈門進入台灣地區的門戶，帶動金廈觀光人潮，打造一個和平、繁榮、進步以及國際化的金門！

• 陳世圯
• 凃維穗

資深顧問

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特約研究員

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