曾復生
歐巴馬在《2015美國國家安全戰略》指出，美中兩國有競爭但必須避免對抗；習近平則一再強調「太平洋夠寬，容得下中美兩國共存共榮」。但目前中美有90多個對話機制，卻仍無法化解戰略互疑。美國前國務卿希拉蕊認為，美中關係正航行在未知海域，雙方不可能以朋友或競爭者清楚界定，對中國施壓過頭將破壞關係，但太快妥協或讓步，只會鼓勵得寸進尺。
中國前駐法國大使吳建民則表示，面對中美競合時代，中國人要學會平常心，從「弱國心態」向「大國心態」轉變。同時，美國也必須調整面對「中國崛起」思維，化解優越感旁落深層焦慮，主動與中國合作建構新亞太經貿安全機制，以共同促進區域和平發展。中美兩國如何增信釋疑化解矛盾，正嚴肅考驗歐習兩位領導人智慧。
從近來中美兩國在朝鮮半島競逐優勢地位、《美日防衛合作指針》修訂案、東海釣魚台、南海島嶼主權與自由航行爭議、網路安全、高科技出口管制與工業間諜案、禁止太空技術交流、烏克蘭問題、「亞投行事件」，以及美國拉緊日本、南韓、澳洲、菲律賓等軍事同盟圍堵中國，突顯中美交鋒加劇，並暴露彼此猜疑不信任問題嚴重，其中深層的5道陰影包括：
增進互利管控分歧
一、雙方內部有決策人士認為，中美只有競爭關係，沒有雙贏這回事；二、中美部分決策人士錯估彼此綜合國力虛實；三、中國部分領導人對美國輕視，進而意圖改變美國主導的國際規範；四、美國決策人士感到中國崛起壓力，並出現優越感旁落深層焦慮；五、中美決策人士尚未學會健康競合相處之道。
雖然歐巴馬與習近平均已意識到，雙方增進互利管控分歧至關重要，但是兩國在處理重大國際議題時，卻無法擺脫戰略互疑5道陰影糾纏。目前中美在經貿領域因互利而有比較穩定互信，但美國證管會大動作調查摩根大通銀行，是否透過聘用北京高層子女，以贏得中國業務的弊案，恐將激起北京當局憤怒，並導致中美關係緊張。
同時，美國雖有意促進中國大陸成繁榮商品市場，也想鼓勵其在國際間成為積極、負責任的力量，但中國大陸在經濟、軍事、工業，以及外交各方面轉強，又讓美國有所顧忌，並企圖限制「中國崛起」。
中美建立互信的關鍵障礙，在於美國對中國的戰略意圖不明確，同時其「亞太再平衡」戰略，更是從經濟、軍事、外交等層面，展現圍堵排擠中國的規畫布局與行動；尤其，美日澳軍事同盟仍然把中國視為假想敵，中美雙方儘管將在華府舉行第七輪「戰略與經濟對話」，或是在今年9月進行「歐習會」，恐怕也無助化解戰略互疑。
共同處理結構矛盾
此外，美國防部長卡特對南海問題強硬表態，決定頻密對中國海岸線抵近偵察，讓中國人如何信任美國人的善意？換言之，美中交鋒的深層矛盾，在於雙方將各自的大戰略，定位彼此為長期競爭對手，這種結果並非不可避免，但如果不採取更積極和有效的努力，共同處理造成結構矛盾5道陰影，未來美中關係惡化的風險將大大增加。
中美必須勇敢撥開競合交鋒5道陰影，共同面對處理導致戰略互疑深層因素，朝向「互利雙贏」格局發展。台灣將在中美健康競合左右逢源，而不致因雙方交惡陷入兩難困境。
（本文刊載於2015.6.1 旺報D3版）
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