李正修
4年前的11月7日，台灣及中國大陸在新加坡舉行歷史性的兩岸領導人會晤。馬英九總統與習近平總書記雖然只有短短的幾小時會談，卻是兩岸自1949年以來的最高領導人首次接觸，不僅是極具歷史意義的最大突破，更彰顯兩岸都有追求台海和平、共存共榮的共識。
為了避免過多聯想，也不讓台灣的在野黨有藉口反對，雙方不使用正式官銜，而以「先生」互稱，凸顯對等原則。「馬習會」雖沒有簽署任何文件或發表共同聲明，主要是針對推動兩岸關係的和平發展交換意見，但已經有了不讓政治歧見限制台海往來的默契。
這項歷史性的兩岸高峰會受到各國歡迎與肯定，咸認對降低台海衝突、增進互信有極大助益，至少是有高度政治意涵的對話。美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲就說：「馬習會本身就是重大成就」；美國白宮及國務院也表達支持，更「鼓勵兩岸政府繼續在相互尊重的基礎上進行具有建設性的對話」。歐盟、日本及地主國新加坡也分別表示肯定與支持之意。
當然，既然台灣是民主社會，在野黨的態度就值得注意。民進黨就痛批馬總統的政治動機可疑，不容即將卸任的國家領導人將台灣前途限縮在「一中框架」，明顯是為了拉抬國民黨的選舉操作。當時的民進黨主席蔡英文還表示，若當選總統，願意在「資訊公開透明、對等尊嚴、不涉政治前提」三原則下，與習近平會面。
眾所皆知，「馬習會」能順利舉行的關鍵密碼，就是「九二共識」，其意義就是兩岸尊重、且不挑戰彼此對「一個中國」的立場及闡述。中共的「一中原則」其實很清楚，而國民黨的「九二共識、一中各表」是從中華民國憲法衍生出來的論述，完全合乎憲法對兩岸定位之規範，更捍衛台灣處理兩岸關係的立場及尊嚴。
民進黨污衊國民黨兩岸立場的惡行斑斑可考，卻不思從前朝打下的根基找靈感，最後當然徒勞無功，甚至還陷台灣於危境而不自知。蔡英文口口聲聲表示願依循憲法及相關法律維持兩岸現狀，但從不敢公開表述兩岸定位，可見得她只希望坐享馬英九的和平紅利，卻不願付出。
「馬習會」雖因蔡英文上台而看似已被拋在一旁，但其歷史定位仍影響台海互動。兩位領導人深知，現階段的兩岸關係當然難擺脫政治歧見的牽絆，因此願意在「求同存異」的對等原則上，進行接觸與對話。更重要的是，這項原則其實也適用民進黨，只要蔡英文願意公開承諾接受「兩岸同屬中華民國」的兩岸定位，要與習近平進行高峰會，根本就不是問題。
其次，「馬習會」也彰顯台海兩岸，有共同以和平方式化解歧見的意願及期待。70年的分隔當然不可能一夜間就全然消除，尤其兩岸制度的差異更不是一朝一夕就能相融，有待更多交流來了解彼此、包容不同意見，也藉由往來增進互信基礎。
最後、也是最重要的一點，就是「馬習會」讓中共當局清楚認識到台灣民眾對中華民國的情感及寄託，當然也不會接受被矮化的統一，唯有堅持以「一中各表」為基礎的「九二共識」，方能打開目前的兩岸僵局，否則台海難有寧日可言。
誠如馬總統重要兩岸智囊的亞太和平基金會前董事長趙春山所觀察：「兩岸目前最大的『共識』是缺乏互信」。中共認為民進黨仍想推動台獨，綠營則認為兩岸統一就是「大吃小」，台灣將失去現在所有的一切。然而，民進黨最大的戰略錯誤，就是以為不接觸就不會被併吞，不談判就不會被矮化。
恰恰相反，正因為蔡政府消極被動，反而失去兩岸話語權，導致台灣難有主導兩岸關係走向的能力。事實上，只要我方堅持中華民國立場，堅守平等互惠原則，怎知「小蝦米不能扳倒大鯨魚」？
民進黨不需聽到「九二共識」就急跳腳，若真有心化解兩岸敵意，何不真心誠意回到憲法，自己提出能與「九二共識」等量齊觀的兩岸新說帖，讓和平路線重新回到台海正軌，這才是國家之幸、人民之福。「馬習會」已點亮前方道路，就看蔡英文怎麼選擇了！
（本文刊載於108.11.09 大華網路報）
財團法人
國家政策研究基金會
胡思聰
林祖嘉
王順民
吳文希
張瑞雄
