王業立
苗栗縣第一選區立委補選的結果，由無黨籍的竹南鎮長康世儒，以一千六百票的差距，擊敗了國民黨提名、「代夫出征」的前立委李乙廷的妻子陳鑾英。這個選舉結果，好像有點意外，又不太令人意外。
二○○七年在國民黨立委提名黨內初選時，農會系統出身的李乙廷與康世儒在爭取黨內提名時，本來就是第一選區中國民黨內兩股旗鼓相當的山頭勢力。後來康世儒雖因擲筊落敗而痛失提名，但他在第一選區擁有的政治實力仍不容小覷。
此次康世儒改以無黨籍身分出馬，以竹南鎮長任內不惡的政績為後盾，加上民進黨未推出人馬參選，一舉擊敗了擁有黨部系統、農會系統、縣長力挺「三合一」加持的陳鑾英，也算是李乙廷、康世儒延續二○○七年黨內立委對決以來的「第二部曲」。
由於民進黨此次並未推出人馬參選，在此次立委補選中，政黨對決的氣氛並不濃厚，反倒像是兩股地方勢力的對決，亦像是劉政鴻縣長年底競選連任提前練兵的前哨戰。
康世儒選舉策略主打他的鎮長政績、行政能力，以期和對手做出區隔，並希望能吸引中間選民與淺綠選民的認同。而四成二的低投票率，亦可顯示藍綠政黨組織動員系統並未發揮應有的實力，康世儒單靠竹南鎮就大贏一萬三千多票，而國民黨的選票卻在短短一年間流失近兩萬五千票。然而無論如何，此次選舉的結果，是國民黨自二○○八年兩次勝選以來，其正式提名的候選人在自家「地盤」（國民黨李乙廷一年前在此選區大贏對手百分之十六）中的首度落敗，其所顯示的意義及其後續效應仍然值得注意。
首先，國民黨在未來縣市長及立委的提名及輔選的作法上應有新的思維，不宜再迷信傳統那一套動員模式或「代夫出征」等老舊戲碼，不要總以為選民只是一群被動員投票的工具，否則即使鐵票區也可能會生鏽。
其次，這一次國民黨在苗栗的失利，是否會對於兩周後台北市大安區的立委補選，乃至於年底的縣市長選舉（包括劉政鴻本人）造成骨牌效應？也值得進一步的觀察。雖然苗栗的經驗未必能複製到其他選區上，但至少能鼓舞其他政黨及候選人的士氣，在選舉的氣勢上也會有所消長。
對於部分選民而言，也許會重新燃起他們心中「給國民黨一個教訓」的火苗，直接影響其投票行為。當然對於國民黨而言，苗栗補選的失利，或許也會提早激起其危機意識，而不敢輕忽即將到來的其他選舉。
一葉未必知秋，但國民黨在苗栗縣的落敗，對該黨而言至少是一項警訊，對於該黨的氣勢及士氣也必然會有所打擊。這次的選舉結果，也再度印證了「水能載舟，亦能覆舟」這句老話。面對選民，任何政黨都沒有驕傲的權力，否則跌破眼鏡的選舉結果，在台灣永遠不會是最後一次。
【2009-03-15/聯合報/A11版/民意論壇】
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