對於高舉「正派、清廉」大旗推動黨務改革的馬英九而言,所謂的「改革」,至少包含了四種不同的層面。首先,面對雲林縣立委補選、年底縣市長及縣市議員選舉、縣市長選後的若干選區立委補選及縣市議長、副議長選舉,國民黨是否能展現壯士斷腕的決心,徹底和黑金劃清界限,長痛不如短痛,寧可犧牲短期的少數席次,以換取長期政黨形象的提升,取捨之間,將是馬主席推動黨務改革的第一道試金石。
其次,在延宕已久的黨產問題上,馬英九也應劍及履及,迅速處理,不要再留一些小尾巴,瞻前顧後,授人以柄。另外在政黨的基層組織、動員系統及提名制度上,國民黨也應引進新的思維與作法,才能面對各項重要公職選舉均改為單一選區後的新挑戰。最後,馬英九擔任黨主席後,最重要的黨務改革,應該是在「革心」方面。如何袪除百年老店的醬缸文化,建立起新的價值與典範,以吸引年輕選民的認同,才應是黨務改革最重要的目標。
宥限於台灣半總統制的憲政結構,過去兩任的民選總統都試圖在府院黨團間建立起一個可運作良好的互動模式而未竟其功。以「守憲、護憲」自居的馬總統,經過一年多的實際操作後,終於還是決定要身兼黨主席,希望透過政黨作為溝通平台,直接參與決策,以提升執政績效。但無論是「以黨領政」或「以政領黨」均已是舊的思維;「由上而下」、「定於一尊」、「天威難測」或「揣摩上意」的決策模式都應被徹底揚棄。未來如何將中常會重新定位,「以黨輔政」,強化行政部門與立法部門之間的互動與整合,最大的關鍵其實就在於馬英九本身的態度。
除了加強黨內整合,以展現出「多數政府」或「一致政府」應有的執政成績外,馬英九所領導的國民黨仍然不應該放棄與在野黨溝通、對話的機會,並重視各種社會團體、弱勢族群的聲音,如此才能降低部分民眾對於「一黨獨大」、「強人再起」的憂慮,並且對於台灣的民主鞏固,才會有著比較正面的意義。
馬英九總統身兼國民黨的黨主席之後,未來兩岸之間的互動方式,也必然會引發各界關切甚至國際矚目。國共論壇勢必要轉型,在此關鍵的轉捩點上,馬英九的黨主席身分,對於未來的兩岸高層互動,乃至於政治議題的登場,究竟是契機還是侷限,仍有待進一步的觀察。
任何政黨當然都希望能「永續執政」,但能否繼續執政卻並不能建立在對手太爛的基礎上。馬總統兼任黨主席之後,在理想與現實之間,他是否真的準備好了?國民黨是否也準備好了?我們且拭目以待。
【2009-07-27/聯合報/A13版/民意論壇】 -->