曾復生
美國國務院日昨表示，中國向俄羅斯購買武器違反美國對俄制裁法，將立即對共軍裝備發展部與部長李尚福實施制裁。大陸外交部強烈抗議美國嚴重破壞兩國與兩軍關係。同天晚上，大陸國防部立即召回在美國訪問的海軍司令員沈金龍，並延後訂在北京舉行的中美兩軍聯合參謀部對話機制會議，讓兩國交鋒從關稅戰擴大到軍事領域，並威脅到共軍領導層的海外資產安全，將為觸發台海危機埋下火種。
美國國防部曾經在今年5月間，基於反對中國加速在南海進行島礁軍事化，收回對中共海軍參加2018年環太平洋聯合軍演邀請。7月6日以來，美中貿易戰與科技戰節節升高。美國還意圖打台灣牌，並拉攏日本、澳洲、印度與東協國家，布建「印太戰略」牽制中國「一帶一路」等行動，已經讓印太地區陷入緊張與焦慮。目前，美中開始在軍事領域互咬，恐怕會點燃兩國軍事關係突變引信。
近一年多來，北京與華府曾經發展出「1＋4＋1」互動機制，包括領導人直接溝通、4個功能性定期對話平台，以及軍事交流與互信機制。但是，川普不斷點名中國挑戰美國利益與價值，國務卿龐佩歐還強調中國是美國國安戰略大難題，中情局長哈斯箥與聯邦調查局長雷瑞亦相繼指出，中國派出大量間諜滲透美國暗中發展影響力，凸顯川普政府把中國視為「戰略競爭對手」趨勢增強，讓兩國建設性溝通平台功能快速流失。
目前，白宮鷹派推動遏制中國戰略，先開出拒絕共軍參加「環太平洋聯合軍演」第一槍，然後祭出兩波關稅戰，日昨凍結共軍裝備發展部與部長李尚福海外資產，接下來還可能準備在南海挑起事端，甚至把台灣推上火線。
當前，北京的國家安全戰略任務把解決「台灣問題」，同時視為民族主義與國家安全問題，認為一個分裂的中國對國家安全具有顯著威脅，並強調共軍軍力發展與戰略規劃部署，就是要確保軍事能量達成統一中國目標。其次，北京為支撐「一帶一路」經濟發展，已經培養「四海兩洋｣的海空軍與導彈能量，北京強調必須擁有的軍力將不只是對付台灣，而且必須能有效嚇阻構成威脅的國家。此外，北京還要鞏固對西太平洋的主控權，佈建「積極防禦海域」，包括南自印度洋、南沙群島到台灣海峽，向北一直延伸到朝鮮半島。這種作為顯示共軍已有能力突破第一島鏈，並企圖發展與經營「藍色國土」。
換言之，習近平的國家安全戰略佈局，把美國在西太平洋地區的駐軍，以及其與各國的軍事關係、戰區飛彈防禦部署、對台灣軍售與軍事合作等，視為中國解決「台灣問題」，並取得海疆戰略縱深優勢的障礙。同時，美國也對中國在「四海兩洋｣軍力與影響力強化，導致多數印太國家採取平衡策略感到不安與不滿，並有意重新奪回優勢地位。
據此觀之，台灣海峽潛在軍事危機的根源，主要是來自美國與中國之間，在印太地區的戰略利益競逐激烈化。近來，美國對中國接連祭出狠招，還準備把台灣綁在戰車前與北京對幹；同時，北京為警告台北不能「擁美抗中｣，亦增強對台灣「外交孤立、政治分化、經濟窮台、軍事封鎖｣力道，讓台灣身陷兩面擠壓的不利處境。
美中關係若惡化瀕臨軍事衝突邊緣，北京會認為台灣不應配合美國，恐會毫不手軟教訓台灣，讓台灣先遭殃。何況，美中軍事衝突若在台海引爆，首當其衝的是台灣人民。
因此，蔡總統應同時向華府與北京呼籲，美中兩國應回歸健康競合軌道，台灣既不是美中博弈的棋子，也不願成為兩國談判交易籌碼，更不想看到中美爆發軍事衝突，讓兩岸人民受害並為印太地區帶來災難。
（本文刊載於107.09.23 蘋果日報即時論壇）
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