盧信昌
基於國家信用、台美關係與經貿前途等的考量，修法規範瘦肉精的安全標準如箭在弦上；但立法院戰雲密佈，將在今日表決美牛案，朝野對峙的態勢一觸即發，民眾的困惑不安正與日加重中。筆者認為，為消費者把關，對美國牛的標示必須十分清楚。
針對美牛標示的相關規範，衛生署長邱文達提出一份「強制標示，食在安心」的說帖，表示將比照塑化劑的標準，在各地的賣場和餐廳做清查。據悉衛生署將規定標示的尺寸大小，而且不能只是一行小字，標示要讓消費者能看清楚。包括散裝牛肉在內都要標示；而在包裝食品方面，除了標示加工製造地以外，衛生署也希望能一併強制標出原料產地。
但如何的規範作為才能讓標示內容務實有效呢？利用充分資訊的揭露，進一步讓消費者行使選擇權，真正做到能為國人的健康把關呢？
首先，美牛不是毒牛；但瘦肉精也不是非用不可的食品添加物。究其實，美國本來就採行放牧制，牧場的牛隻在上市前的加工作為，只會增加成本，所以多數飼主都不使用。但牛肉如果送的越遠，其保鮮運輸成本也就越高，這時候使用瘦肉精增加回收的意願，自然也越強。
其次，據已開發國家組織研究顯示，百分之十六美國人其生活開銷低於貧窮線。美國食品衛生管理局對瘦肉精的容忍減出量是30PPB，除了經濟平衡的考量以外；部分也因為生活在貧窮線以下的美國人口，一向就高居歐美之冠。
再則，日本從澳洲進口的牛肉總噸數，是美牛進口量的五倍多；日、韓兩國允許瘦肉精的檢出，部分是因為日、韓境內有駐地美軍的大量需求。最後，根據美國肉品推廣協會的數據顯示，台灣進口美國牛的每公斤平均價格，是全亞洲最高單價，約在六塊錢美金，顯示台灣的消費實力與挑剔程度都很驚人。
基於上述的事實與分析討論，籲請立院諸公進一步做出附帶決議，針對美牛的標示必須做到分批標示瘦肉精的檢出量；至少要標示出牛隻的來源州別。
其理由如下，讓消費者根據充分資訊做選擇，才能讓貿易商有意願去找尋高品質的美國牛肉。既然多數的美國牧場不用瘦肉精；而台灣買美牛的單價，和每人消費量又是全亞洲排名最高，那麼有效發揮台灣的消費購買力，才能強化貿易商的議價能力與責任感，真正解除國人顧慮，更能落實馬總統為國人健康把關的誠意。
（本文刊載於2012年6月12日中國時報論壇）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
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