漢寶德今年的國家文藝獎得主公佈了。我們為這幾位文學、藝術界的健者祝賀，期待未來有更偉大的作品出現，為台灣留下永恒的紀錄。
在祝賀之餘，不能不有一些疑問的是，不久前，行政院剛發布了由文化部辦理的行政院文化獎的得主，當然也是文學、藝術界人士。同一個政府，辦理兩個不同的獎，兩者的得主有什麼分別？有趣的是，國家文藝只有｢國家｣的名義，似乎是全國最高的藝、文獎項才對，可是這個獎由文化部所屬的國家文化藝術基金會承辦，而行政院文化獎卻是文化部（當年的文建會）直接承辦。行政院既然是國家最高的行政機關，所頒之獎自然應該有最高的地位。然而，究竟｢國家｣高呢？還是｢行政院｣高呢？不能不令人困惑。但是在國人的習慣上，當然認為由文化部直接辦的獎項要高過半民間的國藝會所辦的獎。
也許有人會認為兩者設獎的目的不同，表面上看來似乎如此。文化與文化藝術有什麼不同呢？後者多了｢藝術｣二字。嚴格的說，這是不通的。文化包羅萬象，以文化之名設獎應該加以定義。舉例說，飲食應該算是文化吧！那麼廚師應該在得獎之列。大家有沒有異議呢？不是我們看不起廚師，而是政府設獎的目的是鼓勵。在文化中，飲食男女都是不需要鼓勵就可以成就的物質的文化，所以自然被排除了。再舉例：宗教人士以善心濟世，救助社會貧弱族群，當然也算文化了！大家不覺得法師們應該得獎，不是他們做得不好，因為這是他們的職責。何況社會救濟雖涉及精神面，卻應劃歸社會部門，得善行獎才對。
行政院文化獎的宗旨是文化的維護與發揚，看上去是包山包海，但給獎的對象卻仍不脫文學與藝術的領域。這是因為宗旨空泛，執行起來，只有把它定義為文學與藝術才比較具體，選出大家認可的得獎對象。問題是，既然有了一個全國性的文化獎，何必再設一個國家文藝獎呢？過去若干年有些例子是，國家文藝獎的得主又得到行政院文化獎，這又代表什麼意義呢？難道表示行政院比國家還要高嗎？
行政院也許還不夠高，政府閒著沒事幹，於民國九十年起再來一個總統文化獎。我查了一下資料，發現這個獎常常改變宗旨，內容鄉土、社會、生態無所不包，卻堂而皇之地把文學、藝術放在前面。這是一個真正的廣義文化獎，頒獎時卻把文、藝稱為｢百合獎｣，放在最後面。自此而後，文學藝術界的得獎者也分三級了。得了國家獎，再得行政院獎，最後再得總統獎，才真功德圓滿。是這樣的設計嗎？大家又不願意承認。那麼這三個獎究竟有什麼分別呢？它們是平等的嗎？
過去若干年，我們的政府想到哪裡做到哪裡，沒有整理體系的習慣。如果政府設三個獎表示是三級，那就應該公佈，讓文、藝界人士逐級進昇。如果是性質不同，更應該公佈，明確的表示不同的成就得不同的獎，丟掉那些泛泛的文化發揚之類的廢話。當然以性質分類比較恰當。文化工作至少可分為藝文的創作、傳統的保存、手工藝發展或文化產業等項目。可是大家心裡明白，真正看得起的只有文學、藝術。其結果就是今天所看到的一團混亂。
在今天的亂象中，最難辦的是國藝會。如果不承認自己頒的是最底層的獎，就要說明理由。怕藝文界批評，要小心翼翼地選拔，認真地撰寫頒獎理由。由於認真，還要與上面的兩獎區隔，怎麼說也說不清楚。可是行政院獎與總統獎就可以大喇喇的，不論選誰，只要公佈就可以了。
老實說，在台灣這樣一個小地方，政府與民間，大家又急著為藝術家戴桂冠，哪裡有那麼多偉大的藝術家？政府有錢多買些他們的作品、多提供一些創作的機會豈不更好？
（本文僅供參考，不代表本會立場；經修改後，曾登於2012.6.28中國時報時論廣場）
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