譚瑾瑜
中評社近日社評提出「經濟台獨」幽靈在台灣徘徊，認為兩岸經濟貿易關係將因兩岸政治關係沒有得到妥善的推進，有可能在民進黨以民粹、賣台製造大陸威脅論，將兩岸經貿互動污名化，導致台灣拒絕與大陸進行任何合作，坐實台灣「經濟台獨」，更怕馬政府及國民黨人士成為「經濟台獨」的幫兇。我們認為稱台灣「經濟台獨」實在過於言重。
首先怕馬政府成為「經濟台獨」的幫兇實在是過慮。台灣在扁政府執政八年中深受鎖國之苦，馬英九總統提出深化兩岸經濟合作的走向，並因此完成政黨再次輪替，也因此，深化兩岸經濟合作一向是馬政府兩岸經貿政策主軸，也是當前台灣經貿自由化的重要一環。執政六年期間恢復兩岸兩會復談，在十次兩岸兩會高層會談中，已簽署了21項協議及2項共識，並在這個過程中安然度過全球金融風暴及歐債風暴的衝擊，展現豐碩的兩岸經濟合作成果。在正確兩岸經貿政策有豐碩成果之際，怎有可能急轉成「經濟台獨」？
倘若台灣走向世界就是要「經濟台獨」則太沉重。事實上，台灣一直是國際分工體系的一員，外貿是台灣經濟的命脈，而台灣與大陸愈趨密切的經貿關係，正是台灣經貿自由化的一環。台灣在經濟起飛的過程中，高度的外貿導向，讓台灣繞著商機跑，世界哪一國經濟發展快速，台灣產業就會嗅到商機，就要積極與他聯結。因此，我們看到台灣在80至90年代，有效與當時的日美強盛經濟聯結，並造就了台灣經濟奇蹟。
若把台灣積極推動經貿自由化形容成「經濟台獨」，則是錯看了經貿全球化及自由化的真諦。我們可以看到全世界都在積極洽簽區域貿易協定，其主要的目的，均是希望透過簽署區域貿易協定，讓國內經貿法規與國際接軌，成功地吸引國際資金進駐，成為國際分工體系的一員，達成經貿全球化及自由化的目的。
中國大陸是台灣第一大貿易地區，在兩岸關係和緩下，兩岸順利完成ECFA之簽署，並在這個過程中成功與紐西蘭及新加坡洽簽FTA。在追求經貿自由化的目標上，台灣仍然會持續針對重要經貿夥伴開展洽簽FTA的可能性，為台商爭取到降低貿易壁壘的好處及拓展國際市場的商機的同時，鬆綁國內經貿法規，並做好與全球經貿體系密切合作的工作。這些深化兩岸經濟合作及拓展國際經貿空間的做法，事實上與「經濟台獨」無關，而是台灣在經濟發展歷程中，永續成長的不二法門。
我們承認服貿卡關及太陽花學運的確讓兩岸經濟合作面臨了新的挑戰，然而倘若因而延緩兩岸經濟合作及ECFA後續協議協商，只是幫助民進黨實現以民粹、賣台、製造大陸威脅論，將兩岸經貿互動污名化的想法，進而讓「經濟台獨」有發酵的空間。
民進黨以一黨選舉之私的政治利益，干擾當前兩岸經濟合作互利基礎的做法，實與「經濟台獨」扯不上關係，反讓我們又重溫扁政府執政的鎖國時期。民進黨桎梏於意識形態之下，刻意忽視大陸經濟躍升階段，並以積極管理有效開放政策限制台商發展，不但台灣經濟發展受限，台商亦在外貿競爭對手韓國積極拓展大陸市場之下，逐漸失去大陸市場市占率，失去壯大產業的先機。這種用經濟安全、國家安全的藉口，用不能太過依賴大陸的想法，製造恐中思維，要台灣先跳過大陸先走向世界的謬論，實非兩岸人民之福。
在韓國積極與各國洽簽FTA拓展市場的同時，我們也看到東亞地區的新加坡、香港等經貿自由港也持續推動參與亞太區域經濟整合，積極經貿全球化及自由化，顯示國際經貿空間對於產業的重要性。兩岸除了把握好不容易推展迄今的成果，解決兩岸經濟合作所面臨的阻礙之外，更應對於台灣想融入亞太區域經濟整合的需求，一同做更積極的努力。除了台灣持續透過與各國表達簽署雙邊FTA的意願之外，應當儘速建立參與區域經濟合作共同研究平台，進行先期研究及溝通機制。透過兩岸共同參與區域經濟合作的方式，破除民進黨渲染兩岸經濟合作不利於台灣立足於世界的言論，以兩岸經濟合作擴大經貿空間的方式，消除「經濟台獨」的可能。
（本文謹供參考，不代表本會立場）
財團法人
國家政策研究基金會
戴肇洋
劉大年
胡思聰
林祖嘉
王順民
吳文希
張瑞雄
