李建興
延長我國國民教育從九年到十二年，並不是我們首創。美國在上一世紀許多州就實施青少年全民十二年教育，這是富強國家的驕傲。世界上尚有四十六個國家也實施十二年國教，這就十分難得，肯定了十二年國教是現代化先進國家增強國力的途徑。
我國自民國五十七年將國民教育從六年延長為九年，已歷時四十五年了。回憶當年為什麼延長九年國教？原因固多，主要是當年國小「惡性補習」太嚴重了，臧害兒童身心，莫此為甚，延長九年國教，國小惡性補習，從此消聲匿跡，這次延長國教證明它是導正國教正常發展的良方之一。
近數十年來，課外（內）補習在國中階段愈演愈烈，甚至，高中（職）也逃不出補習的魔掌，政府包括各不同政黨執政時期，多次宣示推動十二年國教的決心，多次雷大雨小，未成事實。二〇〇八年以來，馬政府在元旦文告與就職演說，都鄭重宣示實施這一重大福國利民的措施，並指示教育主管單位積極研辦，列為國家重大施政，在每年生產總額中提出百分之六或中央政府總預算每年增列二〇〇億元以為挹注，這些在在都證明馬政府絕不是玩假的。這正是我國推動十二年國教最佳時機，也是未來我國足以傲世的重大國策之一。
推動十二年國教並不祇在與別國比較，仔細算來，它尚可消除補習壓力，緩和升學競爭，提昇國民素質，發展國中學校特色，均衡區 域國民教育發展，促進高中職優質化，輔導國中普遍重視生命教育、兩性平等教育、人權教育、節能環保教育甚至協助大專教育向上提昇水準等。當然這些功能必須築基在健全的國民教育之上，並且有待時間的考驗。
據聞這一年來，教育部為推動十二年國教的準備，已擬具十四項推動方案，且在各地舉辦無數次的座談會或論壇，民眾的意見或專家的看法，褒貶不一，但民主社會多數的民意或聲音，是重要的參考。據各報章雜誌反應，反對的意見集中在一些技術性問題，例如：免試入學是否恰當？超額比序怎麼辦？特色招生應佔多大比例？低成就學生如何輔導？等等，這些仁智之見，可再斟酌研探。建議教育主管單位應以雍容大度的態度，正視各方意見，期以十二年國教能更順利的實施。
行文中，適收到教育部通知將於八月卅一日舉行「十二年國民基本教育諮詢會成立暨專案辦公室改組」茶會，足見教育部進一步辦理「優質國教十二年，齊心闊步邁向前」的決心。近期龍部長說：「文化不是武器，放行吧！」對岸王毅回應說：「婚姻不是政治，放鬆吧！」說的都有道理，但相信「十二年國教不是問題，放心吧！」更需要全國上下大家的共同努力。
（本文刊載於101.08.31中央日報網路報星期專論）
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