許振明針對立委之嚴厲批評，經濟部主管部門坦承經濟部所屬十二家國營事業半數呈現虧損。其中最嚴重的是台灣中興紙業公司，其淨值幾呈負數；台灣省農工企業公司被國營會列為優先裁員關廠目標，其基隆麵粉廠將全面停止生產關廠；台灣機械公司持續虧損，已影響民營化時程，乏人接手；中船準備全面辦理員工的年資結算後再敘薪，但評估需要一百八十七億元龐大經費才能完成。
經濟部於四月九日向立法院預算委員會提出的所屬國營事業九十年度營業預算報告，其所屬十二家國營事業之營業總收入預算將較上年度預算增加百分之九點五二。為達到此目標，一方面加速民營化釋股，另一方面增加台電、中油之營業銷售額收入。
就經濟部所屬國營事業釋股而言，台機將移轉民營，中油、漢翔、中興紙業、中船、高雄硫酸錏之股權將加速釋出。不過由於這些公司除中油外均虧損嚴重，總計虧損達一百五十億六千兩百萬元，因此即使釋出股權，恐將乏人問津。換言之，中船、台機、中興紙業等公司將面臨關廠或裁員命運，此與經濟部國營會之評估相近。
事實上，經濟部長林信義已在立法院表示，國營事業裁員減薪後若無法正常營運，不排除關廠。而經濟部與經建會已達成共識，正等待行政院核定中船裁員減薪方案。其中將裁減員工至少二千七百人，未被資遣員工平均減薪百分之三十五。
由於中船瘦身計畫為國營事業史上最大裁員減薪措施；涉及員工離退權益，中船已建議先辦理員工年資結算；估計金額超過二百億元，必須由國庫倒貼一百八十七億元。是否引發員工抗爭及立法院立委反對預算財政赤字，頗值得注意觀察。
由於目前國內失業率已創下民國七十四年以來新高紀錄，二月份失業率已達百分之三點七三，失業人口接近三十六萬五千人。經建會預測失業率很快將達到百分之四。
面對民間失業率不斷攀升及失業人口居高不下。部份人士早對台商大陸投資有些微辭，認為是造成當前產業外移及失業率上升主因。而政府之戒急用忍放寬政策遲遲未定案，多少亦考量目前高失業人口狀況，避免引起社會反彈。如今國營事業瘦身計畫採取裁員措施，相信行政院亦有相同難題。
實際資料顯示，除了台電、中油及台鹽三家經濟部所屬國營事業在九十年度有能力將盈餘繳國庫外，其餘九家均呈現營運難自保狀況。此外，交通部主管的八個國營事業單位，除台灣汽車客運公司及台灣鐵路管理局外，其餘六家尚有盈餘繳庫能力。
值得注意的是，勞委會主管之勞工保險局及衛生署主管之中央健康保險局的營運雖不以盈利為目的，然而其營業外收入大幅減少，與其經營能力息息相聯，因此不能完全推卸責任。例如：勞保局之營業外收入及財務收入均同時減少近五成，而中央健保局之財務收入減少近六成。
行政院為提升公營事業營運效率，於民國七十八年七月成立民營化推動小組，積極推動公營事業民營化工作。同時，立法院亦於八十年六月完成『公營事業移轉民營條例』修正公布，除將其改為特別法外，並增列從業人員權益保障及優先優惠認股條文。惟推行十年來，僅十六單位完成民營化。成效不佳。九十年度雖有二十六個單位待移轉民營，惟如前所述，目前競爭力弱及股市不活絡，前景恐不樂觀。
面對事業虧損連連及營運效率不彰，行政部門應提出改善計畫，以加速民營化移轉；逕行關閉不只使財政損失加大，亦造成更大失業壓力。
（本評論代表作者個人之意見）
（本評論刊登於90.4.13青年日報社論）
王順民
曾復生
呂啟元
