周信佑現今香港QFII和RQFII的投資額度上限分別為800億美元與2700億人民幣。此次大陸為鼓勵更多海外資金投資大陸金融市場，規畫提高QFII（合格境外機構投資者）和RQFII（人民幣合格境外機構投資者）規模，甚至考慮推出針對海外個人投資者的「RQFII2」、境內個人從事海外投資的「QDII2」與鼓勵大陸境內900多家中小企業赴香港H股上市。
若香港QFII和RQFII的投資額度擴大10倍，規模將增至8000億美元與2.7兆人民幣。尤其是RQFII自2011年開閘，目前只在香港地區試點RQFII業務，成為在港人民幣資金回流大陸的重要管道之一，若額度擴大至2.7兆人民幣，將給予境外人民幣資金更多投資與去化管道；而「RQFII 2」的推出，香港個人也可使用人民幣直接投資A股，這些措施將鞏固香港離岸人民幣中心地位。針對此一趨勢，對我國有哪些影響？又應採取哪些因應措施呢？
我國若是透過QFII投資大陸，金融機構必須先把獲准投資的美元匯入大陸，再由美元換成人民幣，才能投資大陸股市或債市產品。直至今（102）年1月29日，大陸證券監督管理委員會主席郭樹清及我國金融監督管理委員會主委陳裕璋在臺北共同主持了首次兩岸證券及期貨監管合作會議，就ECFA框架下進一步加強兩岸資本市場合作的有關事宜進行磋商，迎來合作契機。
協議內容包括開放我國券商在上海、福建、深圳試點「半資全照」營運、開放我國法人申請RQFII額度達1千億人民幣、陸資企業來台上市（T股）、提高大陸民眾投資台股額度等。還可望進一步加速其他措施的協商，如允許符合條件的臺灣居民在RQFII項下投資大陸資本市場，即RQFII2(人民幣合格境外個人投資者)。
其中，大陸對台灣開展RQFII試點就是一項很大的突破，未來我國業者、投資人投資大陸市場，不再多一道貨幣兌換程式，此舉將有利我國業者推出更多元化的人民幣理財和投資產品，投資人不需要再跨海到香港投資。另一方面，對一度陷於低迷不振的陸股注入更多資金活水，有助於活絡陸股，對人民幣國際化也有助益。
此外，大陸企業上市要進行IPO，排隊曠日廢時，甚至被形容成「堰塞湖」現象。目前大陸在企業赴臺上市方面沒有政策與法律上的障礙，若能來台上市，發展T股市場，不僅能強化我國資本市場競爭力，亦能為企業提供便利的境外融資通道。兩岸金融合作，雙方的紅利，將難以勝數。
我國要發展為人民幣離岸中心，目前起步已稍晚，不僅兩岸清算機制已落後香港甚久，而國際金融業務與經驗也不及新加坡。當然，我們也有許多獨特的競爭優勢，如台商在大陸實質的投資、我國對大陸長期貿易順差以及兩岸MOU與ECFA都陸續進行中，人民幣的資金回流機制，遠勝於港。
再者，依據央行資料，國內外匯指定銀行（DBU）於今年2月6日正式開辦人民幣業務，截至2月22日止計8個營業日，人民幣存款總餘額已高達70億人民幣，潛力驚人。若以香港的存款結構推估，我國有32兆元的存款，十分之一為3.2兆元，人民幣的資金池就可能高達6,500億元。
面對此一競爭環境，我國主管機關除了「除弊」，更需要加入「興利」的思維，加強、增快兩岸合作的腳步，多參考香港經驗，參與人民幣國際化的發展進程，為人民幣存款創造更多商機與理財產品。若能握此一契機，加上人民幣升值前景與資金回流機制，存款轉換速度，不用像香港費時八年，恐三、五年即有可能達成，超過香港成為兩岸人民幣離岸中心的首席地位得以實現。
（本文僅代表作者個人意見，不代表本會立場）
（本文發表於2013年2月28日中央網路報）
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