简体 More
財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw
國政基金會
財團法人 國家政策研究基金會
詭譎多變經濟情勢下的因應策略

詭譎多變經濟情勢下的因應策略

國政評論 科經

作者: 王健全 ( 2019年9月5日 11:19)
關鍵字:經濟成長率 前瞻基礎建設 民間消費

%
熱門指數
分享


(圖片來源:總統府,視察「新竹大車站及新竹輕軌計畫」。)
2019年第一季台灣經濟成長率為1.71%,第二季的成長率原本不看好卻是逆勢成長,達2.40%,遠比想像中來的理想。主因在於美中貿易戰的轉單效應,以及日韓貿易摩擦可能的搶單、轉單影響,以至於在全球半導體景氣下滑之際,台灣的半導體設備投資逆勢成長,進口相關設備也增加了40%左右。


不過,就在企業信心轉趨樂觀之際,美國總統川普又丟下另一顆震撼彈,宣布對大陸出口到美國的3千億美元產品課徵10%關稅,並自9月1號開始生效。由於大陸這3,000億輸美產品包括了鞋子、玩具、筆記型電腦、數位相機、彩色電視等民生消費品,它涵蓋了幾乎所有的品項,對台灣的出口將有不利的影響。不過,令人慶幸的是川普及時踩了煞車,對手機、筆電等產品延後至12月15日才課稅,其衝擊也可望大幅縮小。

美中貿易戰效應影響所及,台灣出口從去年11月到今年5月,均為負成長,6月轉為正向成長。但好光景持續不久,7月又馬上轉為負值。代表美中貿易戰雖有轉單效應,但對若干產業的打擊也不小。在出口轉為負成長之際,意味著台灣今年下半年必須靠內需來驅動景氣的成長。


在內需面向上,消費支出因為所得成長緩慢,致其成長平平。投資方面,在台商回流、海外資金匯回熱潮下,倒是可以期待的部分。目前經濟部公布的數字已逾5,000億元,如分五年匯回,附加價值以50%計算,對GDP的貢獻約0.14%。至於海外資金匯回,根據媒體報導約1兆元左右,如分五年匯回,一年2,000億元左右,其中30%做實質投資,附加價值以50%計算,約有300億元,其佔總體GDP約0.17%。若加上部分轉單效應引起的投資,其比例還會往上調整。另外,由於去年下半年的基期比較低,因此今年下半年成長率,可望逐季成長。

不過,下半年也有些利空因素:第一,美中貿易戰的陰影籠罩對經濟成長不利。根據中央研究院院士劉遵義的估計,一旦美中貿易戰全面開打,大陸經濟會下滑2個百分點,若開打一半,則下行1個百分點。根據主計總處的估計,大陸經濟成長每下滑1個百分點,台灣會下修0.29個百分點。其次,大陸出口的前20大企業其中有半數是台商企業,它們對美國出口的下滑,也會間接衝擊台灣子公司對大陸的出口。此外,供應鏈調整的成本,全球匯率、利率波動的衝擊,以及全球貿易的萎縮,也都會對台灣的經濟成長帶來不利的影響。

根據上述正負面因素的考量,以及經濟成長各個構面的計算之下,台灣今年經濟成長要保二(2%)應該不是太大的問題。不過,美中貿易戰仍是個最大的變數,因為它影響的,不只是企業的出口、未來投資的信心,以及民間消費的意願,均值得審慎的觀察

在保二雖然有希望的前提下,但是變數依然不少,加上保二是一個信心的關卡,因此,克服變數,政府仍須加緊掌握操之在我的部分,尤其是擴大內需,驅動成長才是關鍵。

至於如何擴大內需,促成投資呢?首先,在製造業方面,解決五缺的問題來加速台商回流及企業投資的落實,同時配合台灣服務業的鬆綁、產業化,使海外匯回的資金可以有實質投資的方向,如長期照護、金融理財、雙語教育、資安服務、國際醫療等領域。如此一來,使服務業的脫胎換骨,和促成投資,得以畢其功於一役。其次,創新創業的扶持、創新服務業的發展、AI、5G等產業與商業模式的規劃,以及數位經濟相關的基礎建設投資都很重要。

再者,每年編列一千億元左右的前瞻基礎建設,也應加速落實,使投資的進度一如預期,才能有助於GDP成長的兌現。

另一個促成經濟成長的任務就落在擴大消費身上,它包括以下幾個層面:

一、節能的競賽,例如以村、里、區為單位,進行全國性的節能競賽,如此,會促成民眾投資LED燈、節水設備、節能設備,有助於民間消費與投資的擴大。

二、在陸客自由行暫時中止之際,政府應該撥出部分觀光經費,促成民間旅行社規劃優質行程的補助,擴大觀光基礎建設的投資,以及固定時間、固定場地表演的定目劇場規劃,使台灣觀光業,藉機脫胎換骨,由成本降低變為高質的服務業。

三、台灣已經變成一個M型社會,貧富階級所得差距拉大,政府可以考慮提供消費支出抵減綜所稅,鼓勵高所得者擴大消費。同時,針對中低收入者發放牛奶券、食物券,使他們有辦法度過難關,也可以為商家創造商機。

四、海外資金匯回的適度鬆綁,使部分資金可以投入私募、股市、理財,擴大相關的商機。

(本文刊載於2019年8月24日工商時報)

%
熱門指數
分享 列印
1

文章表情 (你對這則文章的感覺)

回應意見
更多相關文章
國政評論 科經

兩岸經濟 難兄難弟
林祖嘉 ( 2023年9月5日 11:02 )

8月中,主計總處將最新估計的今年台灣經濟成長率下修為1.61%,這是官方第一次承認今年台灣的經濟成長率無法保2。其實國內外許多機構早就估計今年台灣的經濟成長率達不到2% ...

國政評論 科經

經濟不保2 政府要有積極作為
林祖嘉 ( 2023年5月9日 08:13 )

主計總處公布今年第1季的經濟成長率為-3.02%,比原先預期的-1.20%大幅下修1.82%;同時,全年的經濟成長率由原先預估的2.12%,下調為1.67%。主計總處認為,因為4月政府發放 ...

國政評論 科經

兩會之後的大陸經濟情勢
林祖嘉 ( 2023年3月21日 13:17 )

上周中國大陸「兩會」結束,其中最重要的就是人事布局底定,其安排與原先外界的預期相去不遠。接下來大家關心的應該就是,在以李強總理為首的國務院班底,未來推出的經濟 ...

國政評論 科經

哈日族刷卡額露玄機
盧信昌 ( 2023年3月6日 11:38 )

聯合信用中心的資料統計顯示,去年12月到日本旅遊,並且有在實體店家刷卡的台灣民眾簽帳總筆數為85萬餘筆、簽帳總金額為41億餘元,每筆均消直逼新台幣5,000元。 若再對 ...

國政評論 科經

2023年台灣經濟展望 困難重重
林祖嘉 ( 2022年12月26日 11:44 )

2022年是多事的一年,先是全球疫情持續燃燒,2月底爆發俄烏戰爭,然後全球性通膨接踵而來;最後,為了抑制通膨,美國等許多國家紛紛調高利率,導致全球景氣走向蕭條。台灣 ...

國政評論 科經

疫情燎原 經濟面臨保4壓力
林祖嘉 ( 2022年5月3日 13:01 )

近日以來,疫情突然快速升溫,不但每日確診人數破萬,疫情指揮中心也將居家隔離天數大幅減少為隔離三天,再自主管理四天的「3+4」。此種大幅放鬆隔離條件的基本精神,就是 ...

訪客最新推薦文章
永續

二氧化碳產生量如何計算
胡思聰 ( 2007年6月12日 09:50 )

6月5日是環境日,許多環境保護的課題廣受各界關注。近來地球暖化的議題甚囂塵上,因此有關二氧化碳減量的問題特別受到重視。國內某環境文 ...

科經

惠台31條措施的牛肉上桌了
林祖嘉 ( 2018年4月17日 16:11 )

就在10日博鰲論壇蕭習會的同一天,廈門市公布了31條惠台措施的60條配套細則。在蕭習會上,前副總統蕭萬長向大陸國家主席習近平表示,希望 ...

社會

嚴肅看待單親家庭之於量質俱變的時代變...
王順民 ( 12月6日 16:45 )

一則關乎到單親家庭之量、質俱變的議題現象,實有其嚴肅看待之必要。 資料顯示:台灣地區每十戶就有一戶係為單親家庭,合計共有93萬戶 ...

訪客最新表情文章
科經

台灣及國際的醜態
吳文希 ( 2024年4月1日 16:00 )

前言 最近一段日子裡,臺灣境內發生好多不平常、不平靜的事件,諸如蘇丹紅污染的食安問題、金廈海域船難事件、桃園機場塞機亂象等,由此 ...

憲政

國民黨與民進黨憲政立場之比較
憲政法制組 ( 2007年3月7日 17:34 )

國民黨與民進黨在憲政立場上,有諸多不同之主張,本文將從國家認同、憲法架構、政府體制、憲政運作、責任政治、立委選舉制度、人事同意權 ...

教文

領袖的同理心
張瑞雄 ( 2022年9月1日 08:18 )

二○○九年八月,莫拉克颱風來襲,總統赴台東勘災,路上一對母子半路向總統陳情,「為什麼我們把票投給你,需要見到你時都見不到!」不料總 ...

空氣品質指標
名家觀點
  • ( 12月6日 16:58)
    陸委會主委邱垂正上個月12日在一場研討會上提出,「接受九二共識即等於承認台灣是中華人民共和國一部分」的論調;而本月21日海基會副董事長羅文嘉接受電台訪問時又再說道:「接受九 ...
  • ( 12月6日 16:58)
    激烈的美國大選終於結束,大家重新回到本身關注的問題上面,然而由於川普選上,而他的許多行為與政策難以預料,因此現在仍然有非常多的國家和個人必需針對川普未來可能的政策進行分 ...
  • ( 12月6日 16:56)
    日前傳出,剛剛在加拿大結束的CPTPP執委會會議中,台灣想要在這一次會議中能成立針對台灣入會的工作小組,再次沒能成功。本來我們政府部門宣稱加拿大與台灣關係良好,這一次由加拿大 ...
  • ( 12月6日 16:54)
    日前,美國總統當選人川普宣布說,他就任就一件事就是要簽署對加拿大和墨西哥進口商品課徵25%的關稅,對中國大陸進口的商品則課徵10%的關稅。結果墨西哥總統立即回應說,如果美國對 ...
  • ( 2024年11月13日 09:13)
    國發會每兩年的人口推計公布了,有一些關於台灣的未來值得大家關切。一、二○二八年將脫離人口紅利,也就是工作年齡人口(十五至六十四歲)占比低於總人口三分之二,扶養比將高於○點 ...
  • ( 2024年11月13日 09:13)
    最近有立委關心全民健保的財務問題並舉行公聽會,會中有學者發言「最花健保費費用的老年人,在健保的貢獻反而最小。」並建議健保財源結構應增加資本利得的徵收。有類似想法者並不少 ...
臉書粉絲專頁
財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw

TOP