問題在於領導。馬政府目前的領導風格，有三大危機：第一，強勢領導，許多決策立意雖佳，但缺乏共識，以至於渙散力量。第二，專家領導，許多決策雖講究專業觀點，但忽視民眾感受，以至於產生民怨。第三，僵化領導，固守原則卻失去彈性，變成故步自封。
馬總統雖然擁有絕對多數的立法院，卻不可學蔣故總統或李前總統強勢領導。因為，馬總統既非以黨領政的威權時代強人，也不是掌握龐大黨產資源的分配者。更何況，馬總統既強調用人唯才、不分黨派，不願將官位視為資源來分配，實質上缺乏強勢領導的條件，卻又試圖強勢領導，所以產生了上述第一個領導危機。此外，技術官僚雖然學有專精、長於分析，但是正如美國公共政策學者梅爾斯納所說「缺乏政治技巧」，堅持專業才是正確與有用的，甚至為了「不違背專業」而不願隨民意而調整專業決策，所以產生了上述第二個危機。
問題如何解決？解決上述第三個領導危機，第一、第二個危機應該就可以漸漸解決。馬總統應站到前線，勿因遵守憲政體制而綁住自己，而是要在遵守體制之下，創造總統可以展現作為的空間。怎麼做呢？請馬總統以國家元首的高度，做一個如同美國前總統雷根一樣的「偉大的溝通者」，在行政與立法之間做協調、在政府與民意之間做溝通、在中央與地方之間做協商，讓力量得以整合，讓爭議有機會消弭，讓意見有機會取得共識，並創造「溝通領導」（總統）與「專家領導」（內閣）的互補政治。
我國憲法第四十四條賦予元首有權協調院與院之間的爭議，可見憲法原本就賦予國家元首可以扮演溝通協調者的角色。總統要做一個積極的溝通協調者，最大的挑戰不在於缺乏法律的依據，而是在不能也不願分配資源的情況下，必須用理念與耐心來溝通，這是非常不容易的。
期待馬總統以智慧與作為，解決領導危機，在百日之內奠定穩健治理的基礎。
（本評論代表作者個人之意見）
【2008-07-09/聯合報】
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