馬英九就任總統迄今，其實在兩岸關係、黨政關係、府際關係與地方情勢，以及國民黨內部問題做了不少改革與調整。然而，政府民意滿意度依然偏低，支持群眾持續流失。究其原因，可能源自兩大問題：第一，馬政府政績表現不佳、危機處理失當及政策溝通不足，使支持者感到失望，也使馬總統的領導威望受到挑戰。第二，馬總統為掃除積弊推動改革、為重拾民眾信任加速改革，不但既得利益者感到憂慮，而且社會對改革後是否確有效益亦有爭論。所以，在改革效益尚未顯現之時，改革的推動形成馬總統的另一個挑戰。
為解決陳水扁總統時代所遺留的問題，以及民眾對馬政府信任感及滿意度不佳的問題，馬總統就任至今其實推動甚至加速不少改革，諸如：（一）兩岸關係從封閉轉趨開放；（二）由吳敦義、朱立倫接任行政院正副院長，使國民黨未來在人才的任用與培育取向，轉而重視行政首長的政治歷練；（三）兼任國民黨主席，企圖解決行政團隊和立法院黨團之間的鴻溝問題；（四）加速國民黨改革，重點是讓國民黨的體質改為「正派清廉」、「世代交替」（年輕化）以及「選舉機器」；（五）推動縣市合併，調整府際關係，改變地方政治情勢。馬英九總統上任至今所做的改革，大幅改變了兩岸關係、黨政關係、府際關係與地方情勢，以及國民黨內政治情勢，對台灣未來的政治情勢投下重要變數。
然而，雖然我國經濟自2009年開始產生復甦跡象、近來在全球競爭力的排名遽升，但馬總統的民意支持度卻未隨經濟轉好而大幅回升，可見民怨並不全然來自經濟問題。筆者認為，除經濟問題外，馬總統的挑戰主要來自形象危機與治理危機。形象危機包括國民黨政府的形象危機、國民黨的形象危機，以及馬英九總統個人的形象危機。至於馬總統的治理危機，其主要原因除了政績表現不佳外，就是危機處理失當與政策溝通不足。展望未來政治情勢的變化，關鍵繫於馬英九總統與國民黨所做的，是否能克服目前面臨的挑戰，並讓民眾感受到正面效果。
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李正修
王順民
劉新圓
