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作者： 陳一新 ( 2013年6月7日 09:12)
關鍵字：歐習會 兩岸關係 台美關係

歐巴馬與習近平，即將在加州陽光莊園會晤。大家都說，歐習會是要建立新型大國關係。但什麼是美中新型大國關係呢？

習近平說，中美所要建立的新型大國關係將是「史所未見、曾所未有」的關係。至於歐巴馬怎麼看新型大國關係，也許能從這次峰會得窺一二。

以新型大國關係下的外交來說，習近平認為一個大國不必成天斤斤計較另一個大國的外交活動，而要創造「共贏」。此所以歐巴馬可以訪問中國大陸的盟國緬甸，也可以邀請登盛總統訪問華府，北京不再認為是「侵門踏戶」；而習近平訪問中南美三國，也不希望美國視為是到「後院」來「挖牆角」。易言之，美中新型大國關係下的外交不再是零和遊戲，而是多贏局面。

再以政治而言，習近平訪問加州時，歐巴馬會要求習近平重視人權。由於習近平也想推動經濟與憲政改革；因此他比較不會在意歐巴馬訪問緬甸、柬埔寨推銷民主、自由、人權。

以軍事而論，習近平二○一二年任國家副主席期間曾訪美，說過「太平洋夠大，足以讓中美兩國同時遨遊」。因此，北京希望，今後誰也不把對方當作「假想敵」。例如類似北韓核武威脅發生時，美國自然會派遣高科技武器與強大軍事力量到亞洲，展現嚇阻實力，中國大陸對此或將不以為意。同樣，中國大陸艦隊穿越第二島鏈時，北京希望美國也不必在意。

美國前白宮亞太資深主任貝德在其著作「歐巴馬與崛起中國」中表示，他希望未來美國總統不要那麼在乎「安全困境」，但面對潛在安全威脅，又有那一位總統能淡然處之？或許，當中共海軍應邀參加二○一四年環太軍演後，中美兩軍關係不無可能進一步改善。

從歐習會前北京的不斷放話，可以想見二人在經貿方面一定有不少話要談。其中，以「跨太平洋夥伴協議」（ＴＰＰ）最受矚目。美國商務部副部長桑切斯訪問日本時首度鬆口，表示在一定前提下，或中國能承擔起和先加入成員國同樣高水準的自由化義務的話，歡迎中國參加ＴＰＰ。這項有條件的邀請，讓中國加入ＴＰＰ有了重大突破。但，什麼是歡迎中國加入ＴＰＰ的「一定前提」？

美國在台協會前理事主席卜睿哲指出，歐習會一定會觸及台灣問題。當美中在大多數議題都朝新型大國關係發展時，希望雙方在台灣問題也能與時俱進，提出曾所未有的新觀點，不要傷害到台灣的利益。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於102.06.06 聯合報）

• 陳一新

國安組顧問

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