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黑天鵝籠罩 銀行流動性壓力測試不可少

黑天鵝籠罩 銀行流動性壓力測試不可少

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作者: 李沃牆 ( 2015年1月23日 13:37)
關鍵字:黑天鵝 流動性 銀行壓力測試

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(圖片來源:Wikimedia Commons)
2015年的第一個股市交易日,美股、歐股及亞股因受到國際油價每桶跌破50美元及希臘可能退出歐元區的利空而紛紛下挫。全球投資人擔心黑天鵝再現,恐慌指數也再度升高。電影黑天鵝(Black Swan)是一部描述心理驚悚的片子,在最後一幕中,飾演黑天鵝的芭蕾舞女主角以摧毀自己來創造極致的完美,看來頗為震撼。其實,黑天鵝的由來是十七世紀時,當時的歐洲人認為全世界的天鵝都是白色的,直到在澳洲發現黑天鵝時,他們才改變看法。而在現實世界中的黑天鵝係指看似極不可能發生的事件,但最後卻出現了;一旦發生時,所造成的衝擊卻不小,後果也可能超出想像。

近幾年來,國際黑天鵝事件可謂層出不窮。在去年底,就有不少媒體及預測專家對今年可能出現的黑天鵝做出預測,大致上,英雄所見略同。一是歐洲經濟前景不佳,發生通縮的可能性加劇;若希臘退出歐元區,則再度引暴歐債危機的機率大增。二是因歐美的經貿制裁以及油價崩跌所導致經濟嚴重衰退,俄羅斯盧布可能會續貶。三是美國聯準會最晚可能於年中升息,屆時將拖累全球經濟成長;第四是油價持續下跌,甚至低於原油及頁岩油開採成本,不僅對石油出口國造成傷害,美國不少頁岩油廠商也面臨倒閉危機。

睽諸歷史經驗,一旦發生金融危機,首當其衝的就是銀行業。鑑於2008年全球金融海嘯期間,銀行業即使資本充足下,因未能審慎管理流動性風險(Liquidity risk)而面臨危機;犖犖大者如美國百年歷史的投資銀行-貝爾思登、雷曼兄弟及英國的北岩銀行。

有鑑於此,國際清算銀行下的巴塞爾銀行監理委員會(BCBS)於2010年提出巴塞爾協定第三版,以作為全球銀行業流動性風險的規範。在流動性的規範中,有流動性覆蓋比率(Liquidity Coverage Ratio, LCR)及淨穩定資金比率(Net Stable Funding Ratio, NSFR)二個重要的流動性指標。考量流動性覆蓋比率主要目的為強化銀行短期流動性之復原能力,衡量銀行於壓力情境下是否具備足夠之合格高品質流動性資產,以因應未來30日之現金流出需求。

金管會為加強國內銀行業的流動性風險管理,自今年1月1日起,要求銀行實施流動性覆蓋比率,並納入流動性風險管理架構。該草案中,明定銀行業於過渡期間內各年度的流動性覆蓋比率最低標準,不得低於60%,且逐年提高10個百分點,自2019年起不得低於100%。

筆者認為,應進一步將流動性指標納入銀行壓力測試(Stress test)中。詳言之,流動性壓力測試是考量當銀行因發生擠兌而逐日流失大量現金時,若無中央銀行及其他銀行的奧援,該銀行是否有能力在一特定的期間(通常是5日) 內持續保有足夠的現金應付擠兌。相較於以資本適足程度為壓力測試標的之其他風險,流動性壓力測試尚有測試標的是現金而非法定資本、測試期間長短明確訂定等二大特質。

持平而論,除國際上的幾大黑天鵝外,台灣高鐵公司財改方案未過,恐將面臨破產命運、國銀對大陸曝險程度亦逐漸升高,恐形成另二隻黑天鵝。據悉,高鐵已從台灣八大行庫借款台幣3,650億元,尚有民營銀行持有高鐵特別股以及普通股;對國銀來說,無異是一件極為龐大的直接曝險,其中包括放款、擔保和股權投資。

據穆迪估算,這筆聯貸金額,約當各銀行貸款總額的1.8%~3.9%,一旦高鐵公司破產,銀行所持的特別股和普通股將遭受損失。

針對希臘脫離歐元區所可能帶來的影響,歐洲銀行已與金融業者開始進行內部壓力測試。包括:花旗集團、高盛集團和經紀商毅聯匯業集團(ICAP)均已模擬希臘脫歐的情況,預先進行壓力測試;如模擬希臘脫歐、採用本國貨幣或祭出資本管制,導致付款系統故障時,新外匯交易平台的測試。

金管會擬對國銀展開大陸曝險壓力測試,但對於國際黑天鵝事件等變數,是否亦應儘速做不同情境下的壓力測試來防範流動性風險?

(本文刊載於2015年1年23日工商時報)

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淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任
連江縣縣政顧問
台灣競爭力論壇國際評比組召集人
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