上Google 打「失衡的台灣」,出現123萬項搜尋結果,包括:失衡的台灣民主、失衡的社會、失衡的民眾、失衡的媒體、失衡的稅制、失衡的財政、失衡的台灣產業、失衡的勞動政策、失衡的勞動市場、失衡的經濟環保、失衡的教育、失衡的經濟、失衡的政府等。
民主失衡政府失靈
人會受到內外因素影響導致失衡,進而出現不同症狀,嚴重時就會生病;社會何嘗不是如此?當前台灣政治及社會亂象,藍綠長期亂鬥、議事運作效率不彰;國會失序、民主失衡。台灣標榜的西方自由主義民主已突變為民粹主義。
民粹又與政客形成共生結構,讓原本基於社會良知及正義的「公民不服從」運動變質、此種訴諸社會多數人認同所進行的抗爭行為,在政黨背後指導及支持下失衡。如在太陽花學運、反課綱抗爭中肆無忌憚地強行入侵立法院、行政院、教育部,行為與「暴民反抗」無異。又對於許多社會議題,總是各執一詞,交相指責對方,而難以理性面對。
以反課綱為例,對於日本在台殖民統治時代是「日治」或「日據」、「日本統治」或「日本殖民統治」的用詞之爭議不斷,凸顯台灣社會關於民族記憶與歷史詮釋的重大分歧。民主失衡及政府失靈的結果,徒使台灣的政經社會問題治絲益棼。
經濟問題泛政治化,造成台灣經濟長期的失衡與持續性的衰退。就短期來看,在全球經濟成長遲緩、大陸經濟有硬著陸風險及紅色供應鏈來勢洶洶等因素衝擊下,台灣的出口已接連數月衰退;且由國發會所公布的6月景氣燈號,由代表景氣轉向的黃藍燈掉到低迷的藍燈,綜合判斷分數為16分。
此外,主計總處所公布第二季經濟成長率,亦由5月預測的3.05%,一口氣跌至0.64%,創下11季以來新低,在此情況下,全年經濟成長率是否能夠保3,頗令人憂心。另根據WTO的調查顯示,台灣商品貿易出口與服務貿易出口排名,過去20餘年來幾乎是一路退步。這2項指標已突顯台灣的長期出口動能漸流失,長期出口結構恐怕已出現改變。
對於解決政治、經濟及社會問題再平衡的藥方就是「冷靜的腦、溫暖的心」,這是英國經濟學家馬歇爾的名言。國內著名經濟學者高希均教授更客觀地解釋,各種衝突之癥結往往源自於不同價值觀的失衡,其實也是冷靜的腦與溫暖的心在不斷爭辯。
頭熱心冷用錯藥方
有些人偏重「經濟人」的價值判斷,追求的是以效率、財富及生活水準為主;而另一些人則傾向「社會人」的價值選擇,追求的是以公平、福利與生活素質為重。論者謂,馬總統對於許多政策常以「冷靜的腦」思考,而缺乏體察民間疾苦的那顆「溫暖的心」。如油電雙漲所引發的民怨、課徵證所稅造成股市衝擊即是如此。
2016年總統大選方酣之際,仍然充滿「火熱的腦、冰冷的心」。雙方陣營爭相撻伐,政治口水滿天飛,卻未見理性辯論。當各種煽情的政治言語鋪天蓋地直刺心靈而來,是否該隨之起舞,還是以冷靜的腦做理性判斷,卻又不失溫暖的心來關懷?失衡的台灣,端賴「冷靜的腦、溫暖的心」才能免於淪為「失控的台灣」。
(本文刊於2015年8月7日旺報)