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執政無感、民調下滑,笨蛋﹗問題出在經濟?

執政無感、民調下滑,笨蛋﹗問題出在經濟?

國政評論 內政

作者: 陳淳斌 ( 2016年9月12日 11:50)
關鍵字:林全 轉型正義 不當黨產

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(圖片來源:Wikimedia Commons,臺灣民主紀念館(中正紀念堂)。)
日前報載有獨派大老抨擊蔡總統用人不當,更點名行政院長林全應下台以示負責,而若干深綠的立委則將蔡總統上台百日民調逐漸下滑的主要原因歸咎於行政團隊用了太多昔日老男(藍)人,有些部長甚至被點名這些前朝遺臣,就是造成上任總統民調低的主要原凶,都是不受歡迎的關鍵人物、必須走人。林全在一些深綠及獨派人士眼中是屬於偏藍的閣員,部份原因有可能外省人背景及不會講台語等。彼等主張唯有林全下台否則無法拯救低迷的民調。這些言論一方面反映出民進黨的確缺乏中央執政人才,另一方面則更代表民進黨以往意識型態治國的老毛病仍未改變,這些批評對一些部長而言,不只是一種傷害而且批評的原因亦有失公允。

從一份周刊最近所作的民調顯示:民眾最期待新政府解決問題的前三項分別是:積極發展經濟(43.4%)、縮小貧富差距(40%)、青年就業(36%),墊底的後三名分別是:司法改革(27.7%)、年金制度(24.4%)、落實轉型正義(10.2)等。可見民眾最期待的仍是與經濟、民生脫離不了關係的議題。然而,我們在立法院看到的畫面最多且優先處理的,反而是像不當黨產與轉型正義等政治議題。

就在新政府就職未滿百日其相關人事任命上,就發生酒駕的新加坡代表在媒體及輿論等攻擊下終於放棄就任;而司法院長、副院長被提名人亦在各方壓力下被迫放棄提名等風波。這些事都再再顯示新政府在基本問題及危機管理上缺乏應變能力。

總統上任後不久提到她的工作不是來討好各方人馬,她要做的是解決問題且是前任總統做不到的事情,但我們從下列問題的解決方式,可以看出新政府在處理此一問題時,到底是存何種心態與實際作為之間的落差。

一、國民年金改革被認為搞世代及族群對立

日前報載有一群退休的校長及老師召開要改革、爭尊嚴、反汙衊的記者會,表達對政府對國民年金改革的不滿,他們認為不是反對年金改革而是政府主事者不應以造謠及羞辱的方式對待軍公教人員,分化公教人員與勞工之間的退休差距進而製造對立,並形型其改革正當性理由,官員言論及心態不僅可議且令人難以忍受。因此決定加入九三大遊行的行列。

蔡總統日前表示年金不改革對不起下一代,話雖不錯。但問題在於改革的對象不應針對某一族群或某一職業,而且挑起族群及世代間的對立作為改革的正當性,這種作為不僅不道德且欠缺說服力。政府為何沒有人去檢討以往制度設計的原因、缺失?退撫基金委外管理及操作上的種種問題?檢討政府在施政上的效率、效益及浪費等問題?反而容忍輿論或某些媒體工作者以一面倒的方式批判軍公教人員領的退職金有多高,好像這群人是造成國家財政即將崩潰的原凶,把當前的財政困難全推給軍公教。

二、不當黨產處理條例及轉型正義被認為是政黨清算

一般外界認為所謂不當黨產不是不能處理,只是時機被質疑為何在執政不到百日內,即盡全黨洪荒之力迅速通過法案並在八月底即進行掛牌運作。何況何謂不當?如何認定?將來處理方法是否得當?都是具有爭議性的問題。無怪乎有報紙社論提出警告認為蔡總統目前正面臨藍憤怒、紅不信、綠不滿的窘境。許多人原本期盼政黨輪替之後,可以改善生活、發展經濟、增加就業、提昇所得、降低物價等與國民福祉有關的政策上看到績效。全民更期盼藍綠之間的政黨惡鬥可以休兵。然而,新政府上台後就在短期內揮動不當黨產、轉型正義大刀,砍向國民黨,為未來朝野之間的合作無異埋下更多的障礙與疑團。難怪會引發社會上的一部份人士不滿進而將其視為是政治鬥爭的一環。

三、國道收費員補償、華航罷工及一例一休案被解讀為有吵有糖吃

網路盛傳國道收費員九百四十七人在馬總統任內給了二億多元資遣。由於不滿意走向街頭抗爭後,蔡總統為圓滿解決再加碼五億多元,一個一年一簽的約聘人員十年以上年資可以得到約八百萬補償。反正執政者以抗爭起家有選票才有執政權,畢竟都是國民納稅而來。儘管總統工作不是要討好大家,但在處理其他像華航員工罷工、一例一休等爭議時,卻都顯示那一邊都想討好而且有吵就會有糖吃,至於像原住民要求的公平正義、歸還土地等,遲遲未得到善意的回應。

四、政治正確及意識型態凌駕一切

長期以來民進黨被認為是意識型態掛帥,就連用人也講究政治正確與否,難怪一向親綠的台灣社即認為目前內閣中不乏國民黨舊官僚,感覺有點像請鬼拿藥單;一些偏綠的學者也認為林全內閣有如用高薪聘請來的外籍兵團,欠缺共同核心價值、也沒有共同打拼的革命情感,行動怎麼可能會一致去貫徹民進黨政府理念?內閣完全是拼裝車,是不符合政治原理的怪胎內閣。總之,林全內閣最被批評的是把藍營一堆政治務官放在綠營中,顯得格格不入且立場完全南轅北轍,一些被點名批判下台的閣員,不是被指稱不認同台獨;就是彼等仍認同九二共識或一中原則等。無怪乎蔡政府被外界認為根本就不想進行任何的改革。

一位在政府內部工作的官員即坦承民眾對新政府無感,很大的一部份是政府缺乏政策代言人,無法將政策的理念、價值、作法說得清楚。這牽涉到蔡總統用人上,因內閣有這麼多的老藍(男)人,用舊的官僚想去進行改革當然會出問題,政府人事充斥藍營人馬,支持者當然無法挺下去。

台灣俗語有一句話說「不會游泳牽拖※※大」,正可以形容目前執政黨的心境與窘態,部份立委甚至認為目前民調低主要原因在新政府剛上台需要找出病灶,仍在收前朝濫攤子。可見民調低迷不是怪用人不當,就是怪內閣充斥著前朝遺臣,千錯萬錯都是別人的錯。

事實上,如果是人才,則被那一個黨派所用都是在為國家做事何嘗不是好事一椿;如果不是人才則當責怪的應該是用人的人、而不是被用的人。何況執政成績不佳,卻怪這些人的背景與政治不正確,不僅反映無知,亦更讓人有種欲加之罪何患無詞的託辭而已。

我們鄭重呼籲新政府應拋棄舊有意識型態以務實的態度來面對問題的解決,而不要一天到晚怪東怪西;既然當了家、完全執了政,就應該負起該有責任與擔當,努力拼經濟才是國民所殷切期盼的事項。民調下滑?笨蛋問題就出在經濟!

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