謝衣鳳
「台杉案」沸沸揚揚，國民黨立院黨團稱之為「民進黨搞錢2.0」，日前台杉聲明稿對於立委質疑的「搬錢三部曲」指出，2支創投基金規模達共達105.5億，除了國發基金，過半數投資人都是民間業者，與國民黨立委所認為近7成由泛公股投資不符。隨即有爆料指出台杉投資顧問管理公司資本總額1.26億，來自國發基金的5000萬、工研院100%投資的創新工業技術股份有限公司7500萬及台銀100萬，從其資本結構可知都是來自政府或政府的孫公司。
政府扶植新創產業本是一樁美事，「台杉」這家國家級投資公司與國發基金創新投資精神牴觸之處，參與投資的全部官股比例不超過49%為原則，但是「台杉」39.7%來自國發基金，另外59.5%來自政府捐贈成立工研院100%投資的創投公司，所做的業務與國發基金相同，卻可向投資該公司基金的泛官股銀行、中華電信、甚至國發基金本身等投資人「合法地」收取每年2.35%與2.5%的基金管理費，約3.4億的管理費。
再者，從國發會「產業創新轉型基金」1年多所投的幾個案子看來，其中如興與三顧都是借殼上市的公司。「如興」被立委黃國昌質疑國發基金參與的14.8億現增，拿去併購總經理孫瑒的中國玖地集團，之後又併購中和羊毛，並於併購中和羊毛1個月後，隨即宣布減資，一連串的財務操作讓人看不出經營績效，僅止於美化財表。
另一家產創基金投資的借殼公司就是跨足再生醫學的三顧，其獨立董事之一就是「台杉投顧」董事長吳榮義，產創基金扶植新創產業的亮點，卻被國發基金用來併購陸企美化財務報表與近親繁殖等話題掩蓋了。
台杉公司聲明稿宣稱2支基金募資並無不法，但目前各界的質疑在於，「台杉投顧」原始的資金來源皆來自政府及其孫公司，和其用50萬資本額成立的「台杉生技」所募集2支基金，「台杉水牛」與「台杉水牛二號」，其募資來源6成以上都是來自於泛公股的銀行與公司，但「台杉」的設立規畫使其投資內容無法公開讓民眾檢視，有損政府扶植新創產業的美意。
「台杉」日前的澄清稿，就如同吳音寧拿著《台北市政府投資事業管理監督條例》第9條，市府資本額未超過50%來規避市議會的質詢一樣引發爭論。台杉募資合法，但不代表背後毫無政治運作，立委揭露的「台杉投資管理委員會」成員皆是扁朝高官，可見一斑。
金管會去年12月底，放寬銀行轉投資事業規定從5%到100%是否量身訂做可受公評，台灣經濟的確需要再一次的轉型，但以幫助台灣經濟轉型之名而行掏空台灣之實也不得不防，所以未來「台杉」如何幫助台灣產業再一次轉型，也應該要攤在陽光下讓大家檢驗。
（本文曾刊登於107.08.09中國時報觀點）
財團法人
國家政策研究基金會
李沃牆
李禮仲
周信佑
謝明瑞
王順民
曾復生
呂啟元
