黃煜
中華代表團在雅加達巨港亞運會的優異表現，獲得國內媒體及國人讚賞，相較於南部連日水患及對岸對我打壓的負面新聞，運動健兒的佳績的確讓國人感受到運動的正能量，而須正視的議題是重新檢視教育部體育署的行政位階。
首先，體育署前身體育委員會，是行政院二級單位，民國一○二年調整為體育署，當初單純只是為了組織瘦身，就把組織位階降格。但當時討論體育行政部門架構時，其實有不同版本，如與文化部結合等。放眼其他運動先進國家的行政組織架構，如英國將運動、文化及傳播合而為一；韓國則是文化、運動與觀光部。值得一提的是，國內六都中已有四都將體育運動事務脫離傳統教育體系，改制為一級單位，包括九月一日才改制的高雄市運動發展局。換言之，地方政府都已經理解運動事務的重要性及價值，中央政府更應該重新檢視。
第二，體育早期的推廣重點都是在學校，並且視為整體教育一環，提供學童固定參與身體活動的機會。但隨著社會變遷及生活條件改善等，運動已經成為全民參與的重要活動之一，如學齡前幼童、高齡族群等都有客製化的運動硬軟體服務。加上各種大型賽事辦理、運動設施營運管理、競技運動員培養及國際事務參與等，這些專業事務都已經超越體育教育的範疇；況且，運動人口持續成長帶動相關商機出現，甚至形成產業化。顯見的，以身體教育為主的體育一詞已經無法涵蓋運動的多元價值及意涵，而國際亦將運動一詞視為上位概念；反觀國內如果仍將體育運動事務置於教育體系，似乎無法反映現今運動發展現況，也未能有效推動運動事務。
第三，本次亞運會代表團成績在金牌數、總獎牌數與整體名次雖然沒有突破過往最佳成績，但奪牌項目可說是遍地開花，許多運動項目都較以往有顯著進步，而運動員今日在國際體壇的亮眼成就是國家內部整體力量的呈現，包括經費近年持續增加、運動彩券盈餘投入，而國家訓練中心法人化也提供運動員較以往更穩定的環境，以及更多運動團隊的投入。
從去年世大運到今年亞運的運動成就不僅有助於凝聚社會人心，也向國際體壇展現國家力量，且近年體育運動事務受到媒體輿論重視的程度超越以往。毫無疑問，現今運動已經具備彰顯國家能量、凸顯城市治理、深化國際連結、擴大產業發展的重要策略工具，若要進一步落實運動多元價值，期待升格為運動部吧！
（本文曾刊登2018年9月3日聯合報第A12版民意論壇）
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