• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明

作者： 高朗 ( 2007年1月18日 16:38)
關鍵字：民調 施政滿意度 憲政程序

日前，ＴＶＢＳ公布民意調查，民進黨政府的聲望跌入新低點，民眾對陳總統的滿意度從就任時的七成七，下滑至三成四；對行政院內閣整體表現的滿意度跌到二成五，不滿意的高達六成三。

張院長自上任以來，即風波不斷，最近正醞釀內閣改組，以扭轉頹勢，在此敏感時機，突然碰上這份民調，無異雪上加霜。深信政府高層在驚懼之餘，一定感到不悅，可能會抱怨媒體為何總選在政府困難的時候，大幅報導難堪的民調。

無論政府怎麼想，一般民眾對這份民調的數字，絕不會感到意外，民進黨政府從掌政以來，諸多表現，不得人心，社會早有公論。

從陳總統執意建立少數政府，掀起政爭；不顧憲政程序，逕行停建核四；八掌溪事件、阿瑪斯號漏油事件，政府毫無擔當。這一連串事故老早將人民對新政府的期待，消耗殆盡。可是，陳水扁政府對此毫無覺悟，依然我行我素，民怨自然加深，尤其行政院宣布核四復工後，又試圖推動核四公投，民眾對政府的反覆不定，不顧人民死活，感受尤深。

亦因如此，民眾開始懷舊。依據ＴＶＢＳ民調，當詢及民眾有關新舊政府的表現時，四成四的受訪者認為，新不如舊；認為兩者差不多的三成二；新政府比舊政府好的僅占一成七。換言之，在臺灣經歷九個月的政治動盪後，多數民眾深切感受民進黨政府不如國民黨政府。去年政黨輪替顯然未能增進人民福祉，人民在痛苦指數不斷上升後，藉著肯定舊政府來否定新政府。

我們不知民進黨政府如何看待這份民調，但這份民調卻透露明確的訊息，就是新政府的所作所為與民意落差過大。不僅如此，造成新政府聲望沉入谷底的原因，並非單一事件促成，而是當政策發生錯誤時，新政府欠缺反省能力，文過飾非，以致錯誤不斷重演。

民進黨執政之初，喜歡以新手上路，不免跌跌撞撞，為其錯誤開脫。臺灣民眾也很厚道，對新政府的改正承諾，往往抱有過高的期待。不幸的是，民眾對新政府的寬容，讓民進黨誤認有犯錯的權利，無須為錯誤負責，以致變成惡形惡狀，一黨犯錯，全民買單的景況。臺灣民眾就算有再高的包容力，也無法忍受如此不負責任的政府。換言之，新政府聲望的低落，是臺灣人民一忍再忍，直到忍無可忍，才會給新政府丟出如此不堪的成績單。

如果翻開過去九個月有關新政府的聲望調查，不難發現陳總統領導的政府，聲望是與臺灣股市同步盤跌。如果民進黨政府不能虛心檢討，探索原因，或者以為還有犯錯的空間，臺灣民眾在失望之餘，將不可能再給民進黨任何機會，因為沒有人希望自己的未來，毀在綠色執政。今年底臺灣民眾很可能以選票表達他們換黨執政的決心。

民眾對新政府的不滿，陳總統自然有所了解，從他痛批行政院，可以看出端倪。不過問題在於陳總統扭轉頹勢的做法，似乎又與民意背道而馳。譬如日前國民黨立委潘維剛所作的民調發現，約九成受訪者認為行政院長張俊雄應該被撤換，但是陳總統卻不讓張院長辭職，反而授權他去撤換其他閣員。如果內閣改組，都是整掉異己或者以羔羊頂罪，試問何以服人？

以核四停建為例，依據報載停建的直接損失高達三十餘億元，行政院長張俊雄難道不須為此負責嗎？民眾看到張院長義正詞嚴的停建核四，繼而虎頭蛇尾的宣告核四續建，人民對這樣的閣揆，怎麼會不想讓他走路呢？所謂「民之所欲，長在我心」，身為國家領導人應該體察民意，尊重民意，不能為一己之私，逆勢而為。陳總統就任時聲望崇隆，如今竟然低落到如此地步，此與他登上權力巔峰後，過於膨脹自己，未能虛心體察民意有關。如果他真的是「臺灣之子」，聲望怎麼會變成三成四，不滿意的人高達五成三呢？

我們認為陳總統目前還剩下最後一個機會，就是回歸憲政體制，依照憲法及其精神，籌組政府。記得施明德先生曾言，一個偉大的總統，並不一定要有權。過去九個月，陳總統的錯誤，就是不顧憲政體制，拚命抓權，總想「整碗捧去」，凡事又以權謀為考量，弄得臺灣政治動盪，百業蕭條。最終陳總統依然感覺「人微言輕」，但他也幾乎失去了人心。

我們衷心期盼，陳總統能記取教訓，以蒼生為念，努力做一個偉大卻不一定有權的總統。如果他真的以此自勉，深信他的聲望一定復返。若是不然，陳總統早晚會被民眾所遺棄，成為臺灣歷史的罪人。

（本文刊登於90.03.02 中央日報二版）

（本評論代表作者個人之意見）

• 高朗

作者其他文章：
展開對話 扭轉政黨纏鬥厄運
人權政府更應反歧視
正副總統候選人應否須為同一政黨之評析
財劃法覆議 中央集權集錢保衛戰
正確解讀錢其琛說法戒慎回應 掌握契機

• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明