政府減稅措施
政府將提升97年以及98年的免稅額、標準扣除額、薪資特別扣除額、身障扣除額以及教育扣除額，98年5月納稅人申報97年個人綜合所得稅時即可享有減稅優惠，估計減稅措施實施之後，政府將減少300億元的稅收。此次的減稅措施大部分為馬蕭競選期間提出的租稅政策，例如增加「薪資特別扣除額」、「身障扣除額」以及「教育扣除額」。政府期望透過減稅措施照顧薪資所得家庭，降低弱勢族群的負擔。（減稅明細表，參見附表一）
附表一減稅明細表 單位：元
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項目 |
97年修法前 |
97年修法後 |
98年 CPI指數連動 |
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免稅額 |
每人 |
77,000 |
77,000 |
80,000 |
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年滿70歲 |
115,500 |
115,500 |
120,500 |
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標準扣除額 |
單身 |
46,000 |
73,000 |
76,000 |
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有配偶 |
92,000 |
146,000 |
152,000 |
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薪資特別扣除額 |
78,000 |
100,000 |
104,000 |
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身障扣除額 |
77,000 |
100,000 |
104,000 |
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教育扣除額 |
每戶25,000 |
每人25,000 |
每人25,000 |
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大學、獨立學院以及專科學校家數過多（96年大學為100家、獨立學院為49家、專科學校為15家，總計高達164家），過多的學校造成高學歷成為普遍之現象，一個家庭之中子女就讀大專以上的人數提升，再加上不斷調漲的學費，導致家庭負擔加劇。過去教育扣除額一戶只有2.5萬元的扣除額，隨著時代的變遷已經不合時宜，所以政府才會將教育扣除額由每戶2.5萬元變更為每人2.5萬元，降低家庭負擔。
減稅因應金融風暴
全球金融風暴導致台灣的經濟情勢十分低迷，政府在97年修法之後，採取適時減稅措施，降低納稅人的負擔，使得人民可支配所得上升，提高消費以及投資的財源，所以預估減稅措施對於未來經濟情勢將有正面的影響。98年政府將進一步以CPI指數連動的方式來調整，期望降低物價波動的不確定性。假若CPI指數上漲幅度超過3%之時，個人綜所稅的免稅額、標準扣除額、薪資特別扣除額以及身障扣除額將依照CPI的上漲幅度調升。CPI指數的查價項目包括食物、衣著、居住、交通、醫療保健、教養娛樂以及雜項共七大類，大部分皆為民生消費之必需品，物價大幅調升將會造成人民的購買力下降，導致生活品質下降，所以依據CPI指數的波動調節個人綜所稅的免稅額以及扣除額將可及時因應經濟情勢，有效率的降低人民租稅負擔。
賦稅改革應維護國家財政的健全性
89年之後中央政府債務不斷攀升，97年中央政府1年以上債務未償餘額高達3.91兆元（中央政府1年以上債務未償餘額表，參見附表二），導致國家財政體質受到危害。減稅之後雖然可以減輕人民的租稅負擔，提升納稅人的可支配財源，但是也可能會影響政府的財政狀況。所以政府施行賦稅改革應該兼顧社會公平以及合理性，而且減稅政策施行之後，應該拓展其他的財源，維護國家財政的健全性。
附表二中央政府1年以上債務未償餘額表 單位：兆元
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時間 |
97年 |
96年 |
95年 |
94年 |
93年 |
92年 |
91年 |
90年 |
89年 |
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中央政府1年以上債務未償餘額 |
3.91 |
3.72 |
3.56 |
3.55 |
3.37 |
3.13 |
2.85 |
2.76 |
2.45 |
（本評論代表作者個人之意見）
（本文2008.12.11刊登於中央日報網路報）
林祖嘉
李沃牆
盧信昌
王順民
劉新圓
