胡思聰東部「深層海水低溫利用及多目標技術研發模廠」，於7月上旬由經濟部長尹啟銘在台東縣舉行動土典禮，預定99年7月完工。這項深層海水技術研發模廠，係依行政院94年4月12日核定之「深層海水資源利用及產業發展政策綱領」，由農委會、國科會及經濟部共同規劃之第一期（95年～98年）執行計畫；今年5月14日以4.435億元決標、由亞鉅營造公司承做， 5月24日開工整地。
經濟部長尹啟銘致詞時宣示，台東產業將邁入新階段，也代表我國推動深層海水產業，已經從摸索階段到具體行動；並稱許「台東縣是全世界深層海水發展最具優勢地點之一；深層海水產業將可解決食物、水源、能源缺乏問題，政府列為重要工作」。水利署長也表示，深層海水產業多目標模廠，未來每天將抽取12,000噸深層海水，除提供技術研究，「多餘的」海水還可供縣府招商加以運用。
此外，經濟部標檢局在檢證技術及制度建立上，規劃了「深層海水原水重要成分及性質探討研究」計畫，於98年4月下旬在花蓮地區採取深層與表層海水，進行比較分析，同時也購買市售食鹽產品進行成分分析，以作為食鹽產品自願性驗證之依據。台東縣政府則表示，深層海水產業將會是台東的明日之星產業；縣府在基地附近提出「台東縣深層海水產業園區計畫」，希望結合水產試驗所台東種原支庫，將深層海水應用於低溫蔬果及花卉試種與溫控精緻農業之研發與應用，創造高附加價值產品技術開發；項目包括再生能源、生技醫療、水產養殖、種苗培育等。
這項深層海水模廠計畫所費不貲（4.435億元），但願真能為深層海水資源利用，開發出可長可久的發展方向與遠景；而不僅是抽取海水招商或轉賣給民間業者海水淡化而已。事實上政府部門為了管線穿越保安林，已特許三件「深層海水取水管線穿越保安林用地案」的申設，也迴避了《開發行為應實施環境影響評估細目範圍及認定標準》第13條「供水工程之開發」，「海水淡化廠每日處理水量1000公噸以上者」，應實施環境影響評估的法定程序。
此項深層海水模廠計畫以及相關產業園區計畫既然已經開始執行，為了確保研發技術的信實可靠，除了深層海水成分與性質探討研究必須持續常年進行，有關產品研發成效的評估準則及管考查核配套機制也要建立，才能據以判定後續期程是否值得賡續規劃；並且應建置各類開發產品品質的標準、檢驗方法以及認證管理機制，而且要有外部的稽查審核。此外，並應在施工階段以及完工運作期間，規劃對海域定期進行有關生態及水質的監測，以防杜事前未曾充分調查檢測分析、未曾詳盡進行環境影響評估的可能不良影響。
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國家政策研究基金會
王順民
劉新圓
