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作者： 陳鵬仁 ( 2009年8月13日 15:59)
關鍵字：先進工業國家（8G）首腦會議 新疆

七月八日，在義大利拉克伊拉（L Aquila），召開了八個先進工業國家（8G）首腦會議，就世界經濟和地球溫暖化問題交換意見，並就世界經濟部分發表了首腦宣言。與此同時新興大國：中國、印度、巴西、墨西哥和南非五個國家，也在同一個時間和同一個地點與8G會議並行舉行了首腦會議。九日，綜合8G的結論和五國的結論，在擴大會議作一「政治宣言」。

8G擴大會議的共同宣言，其要點如下：（一）從二○○七年開始的8G與新興經濟五大國之擴大會議，將再舉辦兩年；（二）為恢復世界經濟各國要盡量致力於內需之擴大；（三）為克服經濟危機，要採取一切必要之措施，景氣恢復時，要採取例外的政策；（四）不要採取競爭性之通貨的貶值，並促進安全而更有功能的國際通貨制度等等，凡是對於恢復世界經濟和景氣的問題，全部提到。這是一般改進世經濟之前瞻性的展望和建言的宣言。

至於如何因應地球溫暖化的問題，先進國家建議在二○五○年前要減少其排出瓦斯量為八十％，但後進國家沒有同意。主要的理由是，後進國家認為，地球之溫暖化先進國家以往不顧地球生態，拼命工業化所帶來的災害，這應該由先進國家負責，後進國家不能也不願意為先進國家「擦屁股」。所以這個問題還有得談，有得拖。但這畢竟是全球性也就是全人類的問題，應該設法早日解決才是全人類之福。

在首腦會議頭一天，因為新疆的暴動擴大，新疆社會日陷混亂，故中國國家主席胡錦濤立刻回國處理大局，沒有參加會議。故對於五個新興經濟大國的會議損失不小。

如所周知，今日中國已經為世界的第二位經濟大國，其外匯存底超過二兆美元，美國是中國的最大債務國，在世界經濟衰落之際，中國今年的經濟成長還可以達到八％。所以中國甚至主張國際通貨不能單以美元為準，意思是說中國貨幣也應該成為國際通貨。尤其對於排出瓦斯量，今日中國雖然排名第二，僅次於美國，但其他後進國家還是欲以中國為龍頭，與美英德法日等先進國家來討論還價，以獲得更大利益。因胡錦濤之火速回國，對於這些國家還是一種「損失」。

現在，我想來說說新疆的暴動問題。這在基本上是民族問題。冷戰結束以後，世界還是有不斷的對立和抗爭，而最麻煩的就是民族問題和宗教問題。

新疆的維吾爾族，是中國少數民族的一種，他們屬於新疆維吾爾自治區。近年來，漢人陸續遷移到新疆者很多。一九四九年，漢人在新疆的人口比率為不到一成，但至二00七年，其比率增加到將四成。

加以全球性的不景氣，新疆維吾爾族的所得和生活水準也大降。新疆待遇最好的國營石油公司的職員，也大多是漢人，令維吾爾族很眼紅。總之，因為民族感情和經濟利害的對立，造成漢人和維吾爾族的反目。而中國的警察對於漢人與維吾爾族衝突的處置，很難作到從第三者看來非常公平、公正的地步。維吾爾族會說警察壓迫他們，漢人會說其處置不公，警察很難討好雙方。

而中國之所以那麼重視新疆，是因為新疆出產許多石油。二○○八年，新疆出產的石油占中國全國石油生產量的十四％。民族和經濟利益，是新疆暴動之惡性循環的因素，是很難克服的。

（本文刊載於98.07.31 民眾日報4版，本文代表作者個人意見）

• 陳鵬仁

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