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政黨創設內部論議刊物之功能與措施

政黨創設內部論議刊物之功能與措施

國政評論 內政

作者: 謝宇程 ( 2010年9月8日 15:31)
關鍵字:政黨 論述 參與式民主

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(圖片來源:行政院網站,不當黨產處理委員會。)
任何的組織,都需要刻意地經營與管理;政黨,尤其是需大量精密方法經營與管理的組織。一般的組織,內部會有詐欺、怠惰,需要靈活的管理方法予以克制;政黨不但面對相同的挑戰,而且由於政黨與權力相近,而權力與利益難分,使政黨比一般的組織,更易衍生腐敗。內部論議刊物即是政黨可用的管理工具之一。

此刊物內容應包括:

1. 政黨領袖說明政黨路線、主張、政策、方法,並號召黨內幹部、一般民眾支持。

2. 學術界、專業人士、知識分子、意見領袖,甚至一般民眾,透過此管道,對政黨的方向、措施,提出質疑、批評,及建言。

3. 刊物的專業編輯和作者,整理外國政策、思想界創見、重要趨勢及潮流,引進給黨內工作人員及支持者。

4. 一般民眾、基層人員,將各種施政不良、政策負面效應,直接提出、訴諸公評。

此刊物功能包括:

1. 幫助政黨工作人員及領袖了解民意、知識分子的觀感和見解,及早了解政黨施政問題與改善方向。

2. 蒐集政策創見,讓政黨工作人員、領袖,乃至一般政黨支持者,更了解國家可能的改革方向。

3. 發掘政黨意見領袖,提供無權無位者發言管道及空間。

4. 讓政黨領袖與工作人員、黨支持者進行直接溝通,說服後者支持黨的重大政策與走向;並且,讓工作人員、黨支持者,有充足的資料,為黨的政黨方針說明辯護。

5. 透過此對話交流,凝聚深層的認同感,讓政黨培養出重視理智、注重知識的風氣,甚至因此培養黨支持者、工作人員的光榮感。

此刊物創設的方法與措施:

1. 可以電子刊物方式先進行運作,上軌道後再以電子、紙本同時發行。紙本刊物、電子報、網站文庫可分流設計,紙本刊物的容量最少、電子報次之,網站文庫內容可以最豐富。

2. 應有審稿機制,排除情緒性、惡意攻擊、論點膚淺空洞的文章。審稿時,應優先將立論精辟、見解寬廣、思維新穎、分析完整、建議具體、批評深刻的文章,登於紙本刊物。

3. 審稿應由公正、睿智人士進行彌封審稿,以避免下列負面情況:刊登文章為資深大老把持、刊物變為當局鬥爭之工具、刊物流於官方自我吹捧的管道。刊物若流於上述情況,其可信度必定立刻削弱,其功能將完全喪失。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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