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提高老農津貼不是改善老農生活的唯一選項

提高老農津貼不是改善老農生活的唯一選項

國政評論 社會

作者: 楊志良 ( 2011年10月13日 08:59)
關鍵字:老農津貼

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(圖片來源:農委會)

民進黨近日推出一支電視廣告,內容是借由一位老農的口,訴說遭遇的困境,包括稻米收購價格凍漲,但肥料價格不斷攀升,年輕人不願接手,讓老農做到年紀大了、身體壞了,仍然無法退休。最後的訴求是提高老農津貼,並指出此提案是遭國民黨團阻擋,才無法過關。

老農的辛苦以及對社會的巨大貢獻無庸置疑,照顧他們是理所當然。但是,按照民進黨提出的法案,老農津貼每月每人增加一千元,一年就要增加八十二點四億的支出。這筆錢牽涉到兩個問題,一個是錢從哪裡來?一個是除了直接發給老農,難道沒有更好的運用方式嗎?

對老農來說,津貼當然越多越好,但是政府的經費不會白白從天上掉下來,提案的民進黨應該要說清楚、講明白,這筆增加的費用到底要用哪一種方式籌措?是加稅以增加收入?還是挖東牆補西牆,比如壓縮老農的健保補助,減少國防、教育經費;還是發行公債,讓債留子孫?如果沒有提出具體方案,這就是一個不負責任的政黨,提出的不負責任的法案。

再就經費使用方式來看,果真如廣告所言,問題出在收購價格太低、數量太少,那麼何不將這筆錢用來提高收購價格、增加收購數量?如果是肥料太貴,何不用來降低肥料價格?讓辛苦耕種的老農,他們的辛勞成果能得到對等的回饋。或者用在改善產銷制度,減少中間商的剝削,並調節供需,讓香蕉、高麗菜等農產品的價格,不會暴起暴落,讓農民有穩定收入。如此,多少可以鼓勵年輕人投入農業,確保國家糧食來源,豈不比施捨性的增加一千元津貼,更具效益與意義?

民進黨若想要執政,不能只開支票討好。亂開選舉支票,卻不提出財務來源,就是心中沒有民眾,或是把民眾當傻瓜,只想騙選票而已。而接招的國民黨,明知道問題所在,卻害怕法案通過後,功勞全歸民進黨,非但沒有勇氣說真話,缺乏執政黨的擔當和遠見,甚至有立委提議再加碼,喊出老農津貼增加到一萬元,更是荒唐可笑。

讓農民以有尊嚴的方式獲得收益,比給他們津貼更重要。一支電視廣告,讓兩個爛黨現形,台灣的可悲,即在於此。

(本文曾刊載於聯合報民國100年9月28日民意論壇)

〈本文僅供參考,不代表本會立場〉

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台大健康政策與管理研究所兼任教授
亞洲大學教授
前行政院衛生署署長
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