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作者： 陳一新 ( 2011年12月23日 13:29)
關鍵字：美國免簽候選國計畫 戰略再保證

美國在台協會廿二日宣布，美國國務院同意將我國納入免簽證計畫候選國，顯示繼今年美國三位官員陸續訪問我國後，華府正一步步落實對台北的「戰略再保證」。

我加入美免簽候選國計畫後，由於還需要國土安全部的認證與一些必要程序，俟華府對台北正式確認後才可免簽入境美國，到時民眾赴美將可省下新台幣四千多元的一般簽證費，赴美也將更方便。

美國國務卿希拉蕊，十一月十日在夏威夷東西中心發表演說，強調台灣是美國重要的安全及經濟夥伴，並說台美之間有堅實的關係。希拉蕊的談話，是歐巴馬總統主政以來，對台北提供最重要的「戰略再保證」。可是「戰略再保證」不能徒託空言，必須將口頭保證化為實際的政策。

從短短三個月內，包括美國能源部副部長伯納曼、國際開發總署署長沙赫、商務部助理部長庫馬爾的三位美國官員陸續訪問我國，加上同意我國納入免簽證計畫候選國來看，充分顯示歐巴馬政府強化美台安全、經濟夥伴關係，以及履行對我國「戰略再保證」的強烈企圖心。

當然，「戰略再保證」也不是單行道，我國也必須適時與適當地回報，包括向美方簡報兩岸關係的進展，以及具體的對美政策。

以美國提供我國免簽為例，就絕對是互利互惠的。我國民眾固然享受省錢、便利的好處，美國也會因國人赴美消費、採購而獲利，更不用說兩國人民也可因日益增加的交往，而自然而然收國民外交之效。

說穿了，國際關係就是一種交換的關係。我國希望美國提供先進武器、免簽證計畫、簽署引渡協議與投資暨貿易架構協議，以及同意我國參加「泛太平洋夥伴關係」。

當然，我也應投桃報李，進口更多美國農產品、醫療品、加強智財權的執法，以及加速調整經貿結構以儘快與國際接軌。

更重要的是，兩岸關係的和平穩定，不僅讓華府可以不必像過去一樣，在兩岸關係緊張時忙著扮演和事老，也讓美國在北韓出現變局時，可以專注朝鮮半島，而無後顧之憂。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於100.12.23中國時報A19版）

• 陳一新

國安組顧問

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