總統一方面信誓旦旦﹁拚經濟﹂，另一方面再度挑起政治衝突，製造戰端，姑不論其用意是否在轉移焦點或選戰考量，然而，傷害朝野之間原本微薄的信任感，破壞政黨之間的關係，則是不爭的事實。須知治國非比選舉，國民黨黨產該不該清查，雖不無討論的餘地，然而總統和執政黨在未釐清實際的情況，且未恪遵法治國依法行政的處理方式，輕率權謀的言行和指示，造成政治的對立和不安，不啻使得已經衰退到低靡不堪的經濟情勢雪上加霜。
國民黨黨產的議題，每每在選舉時成為特定有心人士炒作的議題，有必要從合法性、正當性，加以檢視和評論，並探討未來可行及合理的處理方式。首先，黨產的內容大致可分六大部分︱銀行存款、商業票券、黨務發展基金、美金公債、土地房屋及投資事業，其中較令人質疑的是土地、房屋部份的取得過程，實際上國民黨目前所持有的土地和房屋，多數是以買賣及交換的方式取得，僅有少部分是透過接收日產、收支轉帳或捐贈取得，且取得方式或是經過當時行政院及國防最高委員會同意，或是經過鄉鎮民代表大會通過，縣政府同意。均符合當時的法令、行政程序和規定，其合法性殆無疑義，從目前法務部和國有財產局的調查報告大致也可獲得印證。
至於合理正當與否？應該先從歷史的脈絡和背景加以理解，才能有比較公允的論斷。因為如果以今日民主國家黨政部門應嚴格區分加以論斷，或者從我國未來民主發展的潮流趨勢以觀，則不無可議之處，但是如果倒帶到威權時代的場景，在訓政時期及黨國一體的時代，國民黨以黨建國，並以黨領政，黨政部門很難嚴格區分，黨發揮許多政府的功能，政府支援黨必要的資源，雙方互相奧援共存共榮，例如：黨營事業創立的目的乃為配合國家經濟政策，率先投資政策性產業，促進經濟發展，盈餘除充作黨務經費外，也配合政府福利政策和照顧弱勢族群所需，從事多種公益並回饋社會，是以利害難分，功過難斷。因此今日探討此一議題，與其忽略歷史背景情緒的口水爭論，不如展望未來，冀求合法、合理的解決方式。
連戰在總統大選期間提出黨產透明化和信託化的主張，並於接任黨主席之後，委託律師公會和會計師公會理事長推薦的專業人員組成﹁黨產檢視小組﹂，編造不動產目錄，並對外公佈，隨後成立﹁黨產信託專案小組﹂，計畫分三階段將黨產交付信託，第一階段為黨務發展基金及美金公債約二十億元，已於今年三月間簽約完成信託。第二階段為非自用之房地產，目前因立法院甫通過信託業之配套稅法修正案，刻正規劃辦理信託中。第三階段為黨營事業，俟政黨法完成立法程序後，便可配合辦理。
上述自我改革固然困難重重，但毋寧是正確的方向，相信各界會給予一定程度的肯定，未來我們更期許能夠朝以下的方向加強努力。第一，加速信託化的速度：全力排除信託作業的障礙，協助推動政黨法相關配套立法的工作，使信託作業能夠儘早完成。第二，黨產應更公開化及透明化：政黨財務交由公正會計師簽證，讓外界明瞭黨的財務及運用情形，避免黑箱作業之譏，降低人謀不臧發生弊端的可能性。第三，強化投入公益的使用：非自用房屋和土地應廣泛提供大眾使用，例如現行Ｋ書中心，以及即將陸續成立的資訊中心、青年活動中心等，都是降低民眾疑慮且較可能受肯定的利用方式。
最後，我們仍然衷心呼籲政府和執政黨，搶救經濟，對失業作戰，方是當急之務，切莫淪為口號，使全民沈淪共苦。國民黨黨產是歷史性遺留的問題，非一時或者選前即可妥善解決，更重要的是對提振經濟不僅無助，甚至還有負面的效應，若企圖以此轉移焦點或作為選戰的利器，絕非民眾之福。
（本評論刊登於90.7.13中央日報社論）
（本評論代表作者個人之意見）
謝明瑞
許振明
王順民
劉新圓
