李華球
臺北市與大陸上海市的「雙城論壇」已於8月18在上海登場。臺北市長柯文哲率團親赴上海市出席這場以「城市發展與青年自主創業」為主題的論壇。本次論壇包含文化、智慧城市、社區醫療及青年創業等四個分論壇。
在兩岸關係令人憂慮與不安的此時，這個論壇顯得格外重要與及時，並具有一定的兩岸穩定之邏輯性可供觀察。究竟，此次論壇預示了哪些深層意涵，值得我們正視與關注。
一、為「九二共識」基礎預鋪未來底線。8月3日柯文哲接受大陸新華社、央視、香港中評社等媒體聯訪時說「大陸方面提出的『九二共識』，是兩岸關係和平發展的基礎，這個立場表達瞭解和尊重。」對此，大陸國台辦隨後表態稱，「只要秉持兩岸既有的政治基礎，包括上海與臺北兩市的交流合作，一定可以取得積極進展。」8月5日臺北市、上海市宣佈將於8月17、18、19日，舉行「雙城論壇」。
上述柯文哲對「九二共識」的論調是促成此次論壇的重要因素，也預示了「九二共識」的基礎，是兩岸關係前進的根基，沒有在這個基礎之下，兩岸關係的和平發展，將難有可持續性與良性的發展。也就是，大陸借此告知民進黨，兩岸之間若沒有「九二共識」的確認與信任條件，即便蔡英文當選總統，民進黨執政，兩岸將地動山搖，民共將無可預期之發展可言。
此即，大陸已將「九二共識」做為與民進黨互動的未來戰線的延伸杠杆，顯而易見地清楚以「雙城論壇」促成的基礎條件，讓民進黨通徹瞭解兩岸底限所在，為未來民共互動先鋪戰線，預防民共關係走向偏鋒，不利中國夢之實現。
二、是兩岸關係健康發展的示警訊號。「九二共識」這條兩岸和平穩定的鏈條，就是兩岸能否走向健康發展的必然邏輯。失去這個兩岸穩定邏輯，雙方將無發展前景，也無可觀中期，更無可期待之後期可言。此乃「九二共識」是兩岸穩定的邏輯方程式，沒有一方可以偏離與違背。
「九二共識」是大陸所訂下的兩岸關係和平發展線，超越或偏離此道，即無可言之理與可遵之向，民進黨走偏鋒有益勝選嗎？畢竟，中間選民要的是一個穩定的兩岸關係，而不是一個偏獨不穩的兩岸關係。因此，蔡英文若要勝選，兩岸這最後一哩路，還是她勝選的關鍵，似乎，不能不深思以對。
「雙城論壇」舉辦前，大陸國台辦主任張志軍表示，「我同時也注意到，柯文哲市長提到『九二共識』是兩岸關係基礎中的基礎，予以尊重。……我期望此次論壇能夠順利舉辦，並延續這個重要平臺，繼續為兩個城市之間以及兩岸之間的和平發展做出新的努力和貢獻。」
觀察上述張志軍的談話，已經明顯地將「九二共識」是促成雙城論壇平臺的關鍵要素表露清楚，同時不無暗示「雙城論壇」是兩岸新的交流平臺，柯文哲是大陸積極爭取合作的親綠人士，亦不無流露出並未放棄與綠營接觸交流的機會。亦即借此呼籲民進黨，柯文哲如果沒有對「九二共識」的瞭解與尊重，即不可能有「雙城論壇」的促成，一旦蔡英文若勝選執政，沒有在「九二共識」的共同基礎上，就不會有民共關係的良性務實發展，也不會有常態性與穩定性的兩岸關係發展。是以，本次「雙城論壇」對兩岸關係建康發展而言是一個示警訊號，民進黨和蔡英文能不審慎以對嗎？
三、兩岸交流新的基礎與方向的預示。去年臺灣太陽花運動，間接造成國民黨在「九合一」選舉大敗，一時間，牽動兩岸關係產生變動之說甚囂塵上。大陸經過各種判斷與評估之後，提出必須加強所謂「三中一青」對台政策，以因應新的兩岸變局。
「九合一」之後的兩岸關係，確實在穩定與變動之中，起伏不定，也讓大陸與民進黨的交流活動，受到一些阻礙，親綠人士赴大陸參訪少數確實受到阻撓，不能成行。這都是因為民進黨始終不承認「九二共識」與掀起台獨氛圍所致。正因此，民共關係的緊張與對峙，有增無減，一時間雙方原本在謝長廷訪問大陸之後，稍稍打開的民共交流之窗，又再度緊閉了。
正當民共陷入交流瓶頸的此時，臺北、上海的「雙城論壇」似乎是一個可以期待，也可以開啟兩岸城市交流，甚至於兩岸交流的好平臺。臺灣各界都期待也在乎「雙城論壇」的舉行，能讓兩岸在「九合一」之後的低潮，再度沸騰而起。
上海市長楊雄18日在「雙城論壇」開幕致詞時說，「期盼讓兩岸青年共同打拼，成為好朋友好夥伴，實踐兩市發展，推動兩岸關係和平發展做出更大貢獻。」；臺北市長柯文哲說「對於兩岸城市交流及雙城論壇，我一貫秉持『兩岸一家親』的精神和『四個互相』，也就是互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作的原則，來達到『促進交流、增加善意』的目標。也期盼上海和臺北一起合作，在雙方既有的政治基礎上，促進兩岸的交流，推動兩岸關係和平發展，謀求兩岸人民最大的利益，這也是我『一五新觀點』的想法。」
上述楊雄市長與柯文哲市長的致詞，已充分表達了以城市的交流推動兩岸關係和平發展的主軸。而這個主軸也就是柯文哲「一五新觀點」的核心，柯文哲說「一五新觀點」將是未來兩岸交流的新方向與基礎，民進黨能否從中獲得啟示，就看他的造化了。
總之，柯文哲的瞭解與尊重「九二共識」，促動了「雙城論壇」的召開，而此次「雙城論壇」的深層意涵便是在為沉寂的兩岸關係再添新意，再起新機。國民黨、民進黨、共產黨能否因此覓得理解、諒解、和解的最後一哩路的玄機，就在他們三方的智慧與格局了。
（本文刊載於104.08.21新加坡聯合早報「天下事」）
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