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日本麻生內閣之分析

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國政評論 內政

作者: 楊鈞池 ( 2008年10月6日 11:00)
關鍵字:麻生內閣 麻生太郎 日本首相

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日本政治出現相當有趣的變化。在八月初進行內閣改組的福田康夫首相突然宣布請辭,自民黨經過一番激烈的「競選過程」,終於產生新總裁─麻生太郎,麻生太郎隨後也當選日本新首相,並且在9月29日發表「所信表明演說」,也就是相當於麻生首相的施政演說,正式開啟麻生內閣的運作。然而日本媒體向麻生首相提問,是否給予麻生內閣一個稱號,類似當年小泉首相的「落實改革內閣」、安倍首相的「創造美麗國家內閣」、福田首相的「背水一戰內閣」等等,沒想到麻生首相率性的回答:「對此議題完全沒有興趣,也沒有加以考慮」,也讓日本媒體更確定,麻生首相及其內閣是為了「解散國會,進行大選」而成立的。

麻生太郎出任首相應該是自民黨精心布局的結果。依照日本憲法的規定,眾議員的任期為四年;換句話說,到了2009年9月,日本眾議院一定要解散與改選。自民黨只能選擇時間的早晚。福田首相因為無法解決經濟景氣問題以及個人形象問題而導致其民調支持度持續偏低,甚至還不如偶像劇「Change」劇中那位虛擬首相的收視率。如此一來,自民黨有必要尋找一位「選舉的看板人物」,藉由他的高人氣來吸取更多的選票。這樣的看板人物卻不多!前首相小泉純一郎是其中一位,但是小泉首相任內因為經濟制度自由化改革而造成的「貧富差距問題」等後遺症,正是現階段日本社會爭議最多、批評最熱烈的議題之一,自民黨不願意承擔「小泉繼續領導」的政治風險。

麻生太郎也具有高人氣,特別是麻生太郎公開承認他非常喜歡閱讀「漫畫書」,並且公開肯定漫畫族、御宅族等文化族群對日本文化的正面影響,吸引年輕選民的注意。再加上麻生太郎的外祖父是吉田茂,吉田茂首相是二次戰後日本國家基本路線的設計者,這些基本路線包括:輕武裝、重經濟、重視美日關係等,至今為止,日本並沒有實質上改變這些基本路線。麻生太郎在從政的過程中也不斷強調其與吉田茂之間的關係,以及兩人對於日本國家基本路線的雷同,麻生太郎也因此而享有相當高的民調支持度。問題是,麻生在自民黨內屬於小派閥,若沒有其他大派閥或重要的派閥領袖的支持,麻生根本沒有機會當選自民黨總裁與日本首相。

有人說,日本首相從2000年4月以後至今,都是「森喜朗」。這說明森喜朗在幕後運作的功力。此次自民黨總裁改選也是如此的。森喜朗支持麻生出任總裁,可以繼續維持森喜朗及其所屬派閥的政治實力。黨內其他派閥一方面也支持麻生,另一方面刻意要求其他具有改革形象的年輕議員出來參選,形成自民黨的黨內民主風氣,也吸引新聞媒體的注意,意味自民黨內部人才濟濟,其實這些只是「政治表演」,重點還是在於「未來的國會大選」。因此,麻生當選總裁後,重新任命新的自民黨幹事長─細田博之,他屬於森喜朗派閥;而負責自民黨公職候選人提名權的「選舉對策委員長」─古賀誠,他則是自民黨第二大派閥的領導人士。

由此可知,麻生內閣的重要施政是為了將來的國會大選。只是現階段因為美國華爾街金融風暴已經衍生為國際性金融風暴,麻生內閣若不能有效處理這些問題,國會大選的結果勢必不理想。也就是說,原本只是做為「選舉看板」的麻生太郎反而有機會「大展身手」,日本國會即將在十月份審查麻生內閣提出的「預算修正案」將可以觀察到麻生首相真正的政策領導力與實力。

(本評論代表作者個人之意見)

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