深入觀察大台北地區不動產市場，可以發現近年來價量波動已呈現「股市化」的發展。最核心地段或新規畫社區價格快速上漲，然而在出租行情方面，已連續五年持續下滑。這些現象可以佐證大台北地區房地產市場上漲，已與一般庶民實質住房需求關係脫鉤，反而與民眾的預期心理有較密切的關係，值得有關當局注意。
雖然說吳揆主張「政府不能隨便打壓房市」，具有社會公益上的正當性，但是若上述預期心理反映在民眾對於預售屋的需求上，造成預售屋市場價格狂飆，帶動成屋房價上升，則政府恐將難辭其咎，應該善盡健全市場機能的責任。
預售屋制度是台灣獨步全球的交易制度，購屋民眾出資一至二成，餘由建商向銀行融資，兩年後再以貸款方式承購新屋。購買預售屋民眾，基本上較不在乎兩年後是否有能力負擔房貸，反較在乎過程中是否有機會賺取差價。若以股市觀念類比，太多投資人以融資進行交易，市場投機氣氛濃厚，主管當局應祭出積極作為，以免產生後續系統性風險，損害民生經濟。
政府健全住房市場，應聚焦在降低市場交易成本，減少資訊不對稱上，並以建構公平交易的環境為目標。目前應由金管會出面要求上市櫃建設公司，揭露過去五年間預售屋實質成交價格（非市場開價），以及公司與關係人間土地交易的相關資訊。此外應全面清查銀行體系對上市上櫃建設公司，短期營運資金貸放額度的合理性，以免銀行資金成為建商大手筆購置土地的銀彈來源。這對於健全預售屋市場的交易上，應可以產生立竿見影的效果。
實質作為上，政府亦應儘速調查政府或國營事業單位，在都會區擁有長期閒置土地存量，除將面積完整且具有開發價值的土地保留外，其他則以土地作價，成立住房開發公司，專責辦理以土地與民間建商合建後出售的業務，獲利後全民釋股，股票上市。透過一次性的閒置土地開發政策，滿足民間長期對於都會區優質住宅的大量需求，更可加速都市更新的速度，並落實土地漲價歸公的理想。
民間對建商快速墊高房價的憤怒，已瀕臨容忍極限，若政府不能積極作為，引發不肖建商產生後續道德風險，恐將引爆新的政治土石流，傷害民眾對政府的信心。
(本文僅供參考，不代表本會立場)
(本文刊載於2010/4/24聯合報A27版)
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王順民
劉新圓
