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陳呂對憲法一知半解

陳呂對憲法一知半解

國政評論 憲政

作者: 隋杜卿 ( 2007年2月6日 09:27)
關鍵字:憲法 總統 副總統

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(圖片來源:Wikimedia Commons,法國議會。)

《世紀首航》尚未出版,原本已經「暗潮洶湧」的水蓮關係,會不會演變成「警濤駭浪」尚不得而知。呂副總統雖極力低調以對,還是忍不住把不滿的情緒,上綱到以「憲法」為批判的對象。套句陳總統的名言:「有那麼嚴重嗎?」

呂副總統自稱「對憲法規定尚稱了解」,又豈有不知「備位」乃副總統角色定位之理。打個最簡單的比方,那一個正常的駕駛人,沒事會把「備胎」拿出來上路?再看看前人風範,李元簇先生先生歷任要職,個性鮮明、勇於任事之風格,較呂副總統不遑多讓,但在副總統任內,硬是做到「沒有聲音的人」。

而陳總統治國最大的問題則在於分不清「為所當為」的分際,該公開的不公開,例如政權交接的諸多不可思議事;應該秘而不宣的,例如給兒子的家書,卻昭告天下。同樣的,呂副總統的某些言行如果不符總統期待,難道不能夠「私下」溝通或勸誡嗎?出書並事前公布書摘,呂副總統感受到的當不止是委屈,更是羞辱。

副總統是備位沒錯,但不是為總統「個人」,而是為全民所設。換言之,當總統「萬一」不能視事或出缺,「她」就是國家元首,「她」就是三軍統帥。這個「副」,的確不是「半個」,而是「必要的虛擬」。不給副總統看公文、把副總統參加軍事會談當成「打破慣例」,這種沒有危機意識的治國態度,徒然自曝其短而已。

水蓮關係的冷漠、緊張,其實是「個人行止」,絕非「制度本身」的問題。況且12年來憲法已經修得「改頭換面」了,動輒再談修憲,更加證明了民進黨只會推卸責任。

(本評論代表作者個人之意見)

(本文刊登於90.10.29聯合晚報第二版)

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